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为有效防范化解政府债务风险,充分发挥政府债务对县域经济发展的支持作用,永修县财政局积极推动政府债务管理工作,严格控制政府债务规模,优化政府债务结构,不断提升政府债务管理水平。
举借债务有度。一是在债务限额范围内,充分考虑全县重点建设领域补短板、强弱项项目,聚焦关键领域,着力保障民生基础设施建设。二是对标上级文件,严格按照限额举借地方政府债券项目,科学合理的保障项目需求。三是该县财政局依法向县人大或其常委会报告地方政府债务举借和管理使用情况,严格履行县人大或其常委会关于地方政府债务的相关决议。将政府债务纳入年度财政预算,防范超财力举债风险。
偿还债务有方。一是强化债券资金偿还来源,制定年度化债计划,在落实政府债务预算管理要求的基础上,进一步规范债务资金管理。推进专项债项目收益收缴入库工作,实现多渠道筹集资金化债。二是增强偿债保障能力。精确计算每年地方政府债券还本付息金额,所需资金足额列入政府预算,确保政府债务不违约。三是探索建立政府偿债基金。严格专项债项目收益管理,相关收益必须缴入财政,列作专项收入进行管理。
管理债务有序。一是制定出台《永修县防范化解和处置地方政府债务风险实施方案》,根据《关于政府平台公司债务风险情况核查工作方案》,该县聘请第三方中介机构开展政府平台公司债务风险常态化核查,有效防范化解债务风险。二是认真梳理县域重点项目,结合县域实际情况,对重点项目进行甄选,储备2022年债券项目库。三是强化债券项目绩效管理,按照“全覆盖”预算绩效管理的工作要求,以全过程链条为主线,加大债券项目事前、事中、事后绩效目标考核力度,多角度、全方位对债务资金进行闭环管理。
监督债务有力。一是依托政府债务管理等监管平台,定期更新上报数据,实时监控各单位债务变动情况。二是加快债务资金使用进度。建立完善债券资金安排、使用日常监督体系,要求各单位每周上报债券资金使用进度,全面掌握债券资金使用情况。三是不定期实地抽查债券项目情况,督促各债务项目尽快形成实物工作量,放大债券资金使用效益。四是规范债务数据信息公开。切实增强地方政府债务信息透明度,自觉接受监督,防范地方债务风险。
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