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近年来,宜黄县财政局聚焦政府采购公平竞争与营商环境优化,以强化管理为抓手,通过一系列创新举措提升采购质量效益、节约财政资金,为当地经济社会发展注入新活力。
一、提高政府采购透明度。一是压实信息公开责任:要求采购人对采购意向公告、采购公告、结果公告、合同公告等全流程信息进行合规审核,确保真实、完整发布。二是明确公告时限:对采购结果、合同签订、中小企业预留份额执行情况等关键环节,严格规定公告时限,确保信息及时公开。2024年全县通过政府采购项目47个,公开率达100%,涉及资金8100万元。三是推行合同变更公开:要求合同变更信息在2个工作日内公开发布,并完善中标供应商评审得分等信息的披露。
二、支持中小企业发展。一是提高预留份额:对30万-200万元的货物服务项目、60万-400万元的工程项目,专门面向中小企业采购;超过200万元或400万元的项目,预留40%以上份额给中小企业,其中小微企业占比不低于60%。二是价格评审优惠:对中小企业给予最高20%的价格扣除优惠,提高其中标概率。三是推广“政采贷”:鼓励中小企业凭政府采购合同申请融资,已实现多笔贷款发放,缓解企业资金压力。
三、降低企业交易成本。一是减免保证金:全面推行信用承诺制,减少投标保证金、履约保证金等负担,降低企业参与门槛。二是全流程电子化:推广“不见面”开评标、远程异地评标,减少企业差旅成本,提高采购效率。2024年全县实施政府采购项目47个,采购预算资金8100万元,实际采购7828万元,节约资金218万元。
四、优化采购流程与服务。一是缩短合同签订与支付时间:将合同签订时间由30天缩短至15天,并要求采购人在收到发票后5个工作日内完成支付。二是“政策送上门”服务:组织专项团队为预算单位提供政策解读和实操指导,解决采购难题。
五、加强监管与信用管理。一是开展公平竞争审查:对采购文件进行审核,防止设置歧视性条款,保障市场公平。二是信用评价体系:对采购人、供应商、代理机构、评审专家进行信用评价,并实施联合惩戒机制。三是专项检查与整改:通过“双随机、一公开”等方式,对违规行为进行约谈和整改。
2025年1--3月份,全县实施采购项目16个,送审预算金额75079.7万元,审定价格7046.4万元,核减率达6.15%,节约财政资金461.55万元。有效提升了政府采购的公平性、透明度和效率,为中小企业提供了更多机会,进一步营造规范有序的营商环境。
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