管理革新，激活国企发展新动能。

一是制度建设持续加力。先后研究印发了《关于区属国有企业进行分类考核的意见》《关于建立区属国有企业“三重一大”决策制度的实施意见》《上饶市广丰区属国有企业投融资监督管理办法》《广丰区属国有企业重大事项报告制度暂行规定》《关于区属国有企业财务审计和法律合规审查的实施意见》《上饶市广丰区国有企业安全生产监督管理暂行办法》等系列文件，建立了更加科学、立体的国有企业监管制度体系，在国有企业分类考核、企业投融资行为、防范投融资风险、厘清“三重一大”决策权限、重大事项报告以及安全生产经营等方面进行了规范，加强了对国企的监督管理，保障了国有资本的安全和利益最大化。二是规范国有企业采购行为。强化国有资金采购监督管理，要求国有企业使用国有资金50万元以上的采购项目，必须进行采购预算评审，加强了从采购意向和结果信息公开、采购需求管理、询价程序、采购文件编制、代理机构选择及合同签订等环节的监管。指导督促国有企业通过阳光采购服务平台，统一采购，统一交易，实现公开透明，提质增效。目前，广丰区国有企业已全部进入上饶市阳光采购服务平台公开采购。2024年，国有企业采购项目预算审核86个，送审金额2.47亿元，审定金额2亿元，审减金额4700万元，审减率18.94%；平台进场交易258笔，采购预算价5.62亿元，采购中标价5.41亿元，两项合计节约国有资金6800万元。三是争创AA+评级，提升授信额度。广丰区创发集团成功获评AA+主体信用等级双评级，成为上饶市首家获得双AA+县域级国有企业，实现了“零的突破”和“质的飞跃”。同时深化银企合作，打造紧密良好可持续的银企关系，现已初步构建起“以项目融资为主，发行债券+PPP项目+流动资金和融资租赁等齐头并进”的多元化的融资渠道，防范金融风险与保障资金来源。2024年，实际融资到位资金75.8亿元。四是重塑主责主业，推进三化转型。根据市国资委三化转型指导意见，对区属国企功能定位、主责主业进行针对性的优化升级，通过聚焦主责主业实现国有资本向关键领域集中，避免盲目扩张和资源分散，从而提升核心竞争力和资源配置效率。

监管升级，筑牢国资稳固新防线

一是加快国有资产清查、盘活。组织开展了全区国有资产专项清查行动，全面核查国有资产底数，排查管理上存在的问题，提出盘活闲置国有资产意见，促进国有资产保值增值。对已发现的如行政事业单位资产存在账实不符、资产不及时入账、不依规处置以及国企在建工程长期挂账不转固等，及时责令整改。截至目前，已对151个单位进行了核查，盘盈土地299宗，盘盈土地471.44万平方米（约7072亩），盘盈房屋及构筑物799栋，盘盈房屋及构筑物总建筑面积49.52万平方米，盘盈车辆92辆。二是加强国资监管力度，保障国企合规经营。2024年进一步完善对区属国有企业的财务专项审计和法律合规专项审查工作。财务专项审计方面，聘请第三方会计师事务所对四个集团进行了债务专项审计工作，全面了解企业的财务风险状况，及时发现存在的问题和潜在风险隐患。通过提出针对性的建议和措施，促进企业建立债务风险预警机制，帮助企业加强债务风险、财务风险管理。法律合规专项审查方面，聘请第三方法律事务所对7家区属国企集团陆续开展合规审查工作，通过对企业集团及各子公司的股权结构、注册资本金缴纳等11个方面事项的合规性核查，目前已发现不合规事项11件、基本合规2件、存在法律风险事件6件，及时提出整改建议，帮助企业不断完善和提升风险防控能力，促进区属国有企业合规经营，确保国有资产保值增值。

党旗飘扬，筑牢国企“根”与“魂”

突出政治建设“首要任务”，强化党建引领高质量发展，纵深推进全面从严治党。一是打造坚强战斗堡垒。多次召开国企党建工作调度会，研究部署国企党建重点工作，并根据年度党建工作计划，对区属国有企业推进党建工作落实情况进行督促指导，梳理出党建共性及个性问题反馈清单，要求按时整改落实到位；二是组织开展区属国企党组织书记述职评议会，压实党组织书记认真履行管党治党政治责任，积极发挥国企党委主体作用；三是深入推动“书记领航”行动，各国企立足实际制定“书记领航”项目，在项目建设一线设立党员先锋岗、责任区，有效解决基层组织融入中心业务、破解一批难点堵点等问题，推动党建工作和生产经营深度融合，以高质量党建引领保障国资国企高质量发展；四是把党纪学习教育与“廉洁国企”建设、企业合规建设等方面结合起来，组织学习《国有企业管理人员处分条例》，坚持用纪律规范行为，干字当头，推动国有资本和国有企业不断做强做优做大。