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今年以来,青原区财政局牢固树立过“紧日子”思想,聚焦政府投资项目评审范围不清、送审路径不明、材料标准不一等堵点,以制度固化流程、以规范夯实力量、以攻坚消化存量,推动财政评审由被动受理向主动服务转变,为全区重点项目建设提供技术支撑。
一是编印评审指引,以“四个一”规范全流程管控。制定《青原区财政投资评审工作指引》,将评审规则、材料标准、流程节点、办理时限固化为制度清单。一张准入清单明边界,对使用财政性资金且达到评审限额的建安工程、设备采购、信息化项目实行应评尽评,从源头防范规避评审行为。一套流转规程提效率,厘清财政、评审机构、项目单位三方责任,将重点项目绿色通道转为常态,青原区下水东路天玉大道至疏港公路段建设项目送审2862万元、7个工作日完成评审。一份材料目录减补正,区分通用、预算、结算三类场景列明资料深度,主审材料缺失不予受理、辅助材料允许承诺补正。一组质控机制守底线,落实容缺受理、评审意见反馈和“六必查四必审”;近年来,全区受理绿色通道项目14个,评审项目资金10.58亿元,审减1.27亿元,综合审减率12%。
二是强化中介库全生命周期管理,夯实评审力量。修订《青原区政府投资项目预、结算评审付费管理办法》,对标市本级及各县区标准,实现评审付费科学化、透明化。依据《第三方协作机构管理暂行办法》实施年度考核,考核结果与服务费挂钩,及时印发年度入库中介考核通报;每年组织中介机构廉政暨业务培训,同步抓实业务提质与廉政风险防控。
三是统筹当期评审与历史存量“清零”,资金节支成效明显。截至9月底,累计受理项目183个、完成112个,评审项目资金4.6亿元,审减5840.66万元,综合审减率12.69%。在抓好当期评审的同时,对历年已完工未结算项目建立专项台账,联合审计部门下发工作提示函,按完工年度明确报审节点,制定分月错峰评审计划,加快台账销号。在此基础上,同步开展各乡镇50万元以下小额工程评审复核,对发现的问题下发提示函督促举一反三整改,延伸基层财政资金监管链条。
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