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为深入贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和在深度贫困地区脱贫攻坚工作座谈会上重要讲话精神,按照省委“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作方针,赣州市财政局计划通过脱贫攻坚“百日行动”,积极帮助帮扶村争取资金,加快推进项目建设,大力推动产业发展,着力改善村民生活环境,确保帮扶的兴国县杰村乡和平村如期达标预退出贫困 村,帮扶的兴国县杰村乡含田村、杰村村脱贫成果得到进一步巩固。
一是摸清底数,建好台账。10月30日前,对该局派驻队员兼任第一书记的含田村、和平村以及该局干部结对帮扶的杰村村112户贫困户的家庭人口信息、收入来源、致贫原因、住房状况、用电用水情况、发展意愿等进行全面摸底,尤其是对无劳动力、无收入来源的因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体,全面造册登记,建立台账,逐户分析原因,积极协助乡村因户因人采取精准保障措施。
二是完善系统,整好档案。10月30日前,积极协助乡村全面完善核准国家扶贫信息管理系统数据和省办系统数据,逐户核对贫困户信息,查漏补缺、纠正错误。安排专人负责完善一户一档资料,彻底解决资料不完整、不规范、不一致等问题,实现“一准两清”。10月31日前,全面完成中国社会扶贫网贫困户、帮扶干部注册全覆盖,对接贫困户需求409条以上。
三是突出重点,优先保障。根据前期摸排情况,对照贫困人口“两不愁、三保障”脱贫标准,加强扶贫开发与社会保障、教育就学、卫生医疗、安全住房等各项政策有效衔接。单位安排帮扶资金优先用于解决贫困家庭住房、用水、用电困难,确保居住安全达标,稳定解决今年预脱贫的127户贫困户不愁吃、不愁穿问题,全力协调有关部门保障义务教育、基本医疗,确保2017年脱贫退出任务圆满完成,和平村综合贫困发生率、贫困人口漏评率、脱贫人口错退率低于2%,贫困群众认可度达到90%以上。
四是上户走访,增进感情。要求第一书记和驻村工作队员继续坚持每月驻村工作时间不少于20天,每月全面上户走访至少1次。要求结对帮扶干部全面知晓扶贫政策,合理安排好岗位工作,每月自行或组织前往帮扶对象家开展上户走访至少2次,为帮扶对象宣讲好扶贫政策,落实好帮扶措施,申报好相关补助,确保各项扶贫政策应享尽享、群众知晓政策100%。创新帮扶模式,建立电话或微信、QQ联系,加强感情交流,强化帮扶实效,让帮扶对象自愿协助完善脱贫登记证及相关账卡,及时准确更新相关内容,配合迎检。
五是强化引导,养成良习。因人施教,对帮扶对象家庭环境整理较好的,帮扶干部继续鼓励,多向社会正面宣传;对家庭存在脏乱差现象的,要适当批评指正,教育引导其积极改正,让其养成保持干净整洁的良好习惯。
六是狠抓产业,增强“造血”。驻村工作队根据年初制定的产业发展计划,协助乡村抓紧产业扶持发展落实到位,并完善好产业带动模式;积极帮助帮扶村发展村集体经济,用好、用活村“两委”创办、领办扶贫基地政策,发展壮大含田村“万亩油茶、千亩大棚蔬菜、千亩水果园、百亩白莲、十亩蜂场”、和平村“五百亩脐橙、五百亩水果”产业扶贫基地,加快推进三个帮扶村肉牛、肉兔等散户产业落地发展,确保每户贫困户至少有一项扶贫产业;积极协助能人、企业创办就业扶贫车间,帮助杰村村建成标准的就业扶贫车间,带动贫困群众就业。对没有劳动能力的兜底对象,通过光伏电站、资金土地入股、财政扶贫资金折股量化为贫困户股金等形式获得产业收益,确保实现规模产业全覆盖到户。结合上户走访,帮助贫困户申报今年产业奖补,确保真正发展了产业的贫困户补贴发放到位,不漏一户。
七是加强沟通,督促放贷。针对帮扶对象反映今年“产业扶贫信贷通”资金申请难、发放难、使用难问题,要求相关科室主动与部门多沟通、多调度,从上至下督促金融机构简化办事流程,应贷尽贷、应放尽放,让符合条件有意愿发展产业的贫困户都能获得贷款。
八是开展培训,丰富技能。积极协助帮扶村完成新增农村贫困劳动力信息的核实和补充工作。重点围绕本地特色种养业和企业制衣用工需求,开展“就业创业培训”、“雨露计划”等教育培训,确保有培训需求的贫困劳动力全部得到培训。同时,积极聘请养蜂、油茶、白莲、养兔等专业技术人员到村指导、开展专门培训,帮助贫困群众尽快掌握至少一门实用技术。
九是推进项目,整治环境。11月30日前,积极协助乡村全面完成和平村村庄整治建设任务,25户以上自然村公路硬化全面完成,实现网络全覆盖,有标准卫生室、综合文化活动室和综合服务平台,存量危旧空心房全面整治到位,自然年份农田灌溉用水有保障,污水处理设施健全,25户以上自然村有保洁员、垃圾得到有效处理,整个村庄干净、宜居。
十是健全班子,志智双扶。广泛听取群众意见,切实将村内有能力、有公德的年轻村民吸纳到村“两委”班子中,增强基层党组织战斗力。教育引导党员发挥好党员先锋模范作用,充分调动全体党员的积极性和主动性,为精准扶贫工作夯实基础。结合移风易俗活动,开展乡风文明建设,坚持扶贫先扶志,充分调动贫困户干事创业的热情,不断激发贫困群众脱贫致富的信心,多去鼓励贫困户,将贫困户的思想观念由“要我脱贫”变为“我要脱贫”,鼓励他们摈弃“等靠要”,自力更生、艰苦奋斗,共创美好家园。
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