为加快县域经济发展，实施产业兴县、壮大实体经济、培植优质财源，上高财政大力扶持企业发展。
　　一是设立产业发展基金。县财政安排资金成立产业发展基金，用于发展绿色食品产业、鞋业产业，助推传统产业转型升级。通过政策性导向、市场化运作和专业化管理，充分发挥基金的杠杆放大效应，撬动各方资金投向实体经济，推动产业提档升级。
　　二是扩大续贷帮扶资金。按照“设立专户、专款专用、总额控制、封闭运行”的原则，县财政注资6000万元设立中小企业续贷帮扶资金，加大对重点企业资金周转支持。到2020年，计划财政注资达到1亿元规模，防范企业资金链断裂风险传导，减低企业资金使用成本。
　　三是设立工业专项资金。县财政每年安排专项资金用于工业发展。合理统筹资金，提高使用效率，支持企业上市、县本级重大工业产业化项目的补助贴息、战略性新兴产业企业和行业优强企业的培育、提供配套购买工业设计服务等。
　　四是加大政策扶持力度。积极支持企业达产达标生产，鼓励企业追加投资进行改（扩）建扩大生产，提高产能。对主营业务收入首次达到5亿元的，实行“一事一议”制，在财政扶助政策上给以倾斜。