崇义县:三举措推动政府和社会资本合作规范实施
时间:2026-08-14 访问量:
为推动政府和社会资本合作(PPP)项目在规范实施中加快落地,崇义县财政局不断完善相关配套制度和政策扶持体系,2018年,该县有5个项目确定采用PPP模式,涉及资金约24.14亿元。
一是加强组织领导。由县财政牵头,成立由县长为组长,各行业主管部门主要领导为成员的政府和社会资本合作PPP工作领导小组,明确了工作职责,规范了操作流程。简化项目审核流程。通过建立崇义县政府和社会资本合作项目联审协调机制,主动加强服务,优化办理程序。
三是建立扶持机制。统筹利用现有专项资金对PPP项目优先给予补助支持,综合运用投资补助、财政补贴、贷款贴息等形式,重点对交通、能源、市政、水利、环保、保障性安居工程、医疗和养老服务等PPP项目进行补助支持。同时,将财政补贴纳入中长期财政预算并给予保证,逐步从“补建设”向“补运营”转变,探索建立动态补贴机制,将财政补贴等支出分类纳入中长期财政规划中统筹考虑。
四是创新金融支持。探索开展特许经营权质押、资产证券化等金融创新类业务,鼓励政策性金融机构对符合条件的“走出去”项目给予中长期信贷支持,探索形成“信贷+保险”的项目风险分担合作模式,鼓励符合条件的PPP项目公司在资本市场通过发行公司债、企业债等市场化方式进行融资。