进一步增强举借政府性债务的责任感。要树立举债责任意识，把地方政府债务情况作为考核指标，防止盲目举债、过度举债。地方政府要按照“谁借债、谁受益、谁偿还、谁承担风险”的原则，制定年度偿债计划，确保按时归还债务。严禁政府举债投入一般竞争性、经营性领域，严禁政府举债用于一般性支出。改变投资拉动的传统经济发展模式，防止基础设施建设过于超前，债务资金的使用要统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展。　　
　　进一步加强制度建设，规范政府性债务管理。一是建立债务的统一归口管理制度。要尽快明确政府性债务的归口管理部门，由县财政局负责对政府性债务实行统一管理，并负责对全县各级债务性资金实施监督。二是要建立风险评估和预警机制。结合财政收支状况、服务水平、社会经济和人口变动等因素，采用债务依存度、债务负担率和偿债率等指标设立具体的政府债务风险评价标准，逐步建立政府债务报告制度和债务风险评价预警体系。三是建立对债务的监督、考核和绩效评价体系。债务管理部门要对债务资金实行专户管理，专账核算，及时准确掌握政府性负债。　　
　　进一步规范新增债券和置换债券使用制度。针对“债权债务清理不及时法律风险”，严格合同履行结束后付款制度，同时，对合同履行情况进行跟踪管理，对于各种债权和债务严格按照合同文本的约定予以清理，对于出现债权不能得以实现的，严格在法律保护期限内予以主张。（吴闽东）