明月山:“四重奏”严格规范暂付性款项管理
时间:2026-08-14 访问量:
2019年,明月山财政局始终把清理暂付性款项工作摆在突出位置,严格落实财政部《关于严格规范地方财政暂付性款项管理的通知》文件精神,从提升国库库款保障能力和维护财政体系平稳运行的大局出发,坚持“一查二清三控四稳”的原则,采取积极有效措施开展清理工作,取得了初步成效。
严排查,摸清“里子”。经过全面排查,按照时间跨度、归口股室和借款用途规模对暂付款进行分类甄别、逐笔理顺,建好对外借款台账,并对每一笔暂付款制定一个切实可行的还款方式,实现“一笔暂付一方案”,在全区范围内进行深度清理盘活。
清旧账,缩小“盘子”。明月山财政局学习周边县市先进做法,将财政借款明细表发至归口业务股室,分别对各单位偿还债务能力进行评估,通过对谈借款单位、下达《催缴通知书》等措施积极清理。2019年共下达通知书17份,清理收回借款7笔计381万元。
控新增,扎紧“口子”。我局积极探索,从制度、机制和方法上狠下功夫,注重源头把控,严格按照相关财政性资金出借制度,对明月山区财政暂付款的范围、借款条件、审批程序、档案管理和责任划分等进行了严格定义,不合规款项一律不得出借。2019年明月山财政仅新增预算单位借款9万元。
稳发展,创新“路子”。一是强化预算执行约束,严格按照人大批复的预算支出,不得无预算、超预算拨款;二是同步建立到期借款预警机制和实时监管报告制度,一旦发现逾期不还或借款用途发生改变等情况立即收回借款,恶意者纳入财政征信“黑名单”;三是按照“谁借出,谁回收”的原则,实行财政对外借款终身负责制,由各业务股室进行清单逐笔销号管理,全力激活地方财政存量资金,提高资金使用效应,促进财政经济平稳运行。