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今年以来,上犹县财政积极应对疫情影响及经济下行压力,加大经费保障和库款资金调度力度和频次,全力做好“六稳”工作,牢牢兜住 “六保”底线,有效保障资金需求,全县财政运行总体平稳。
一是积极应对疫情,努力组织收入。充分认清疫情给全县财政运行造成的影响和冲击,及时研究采取有效的挖潜保收措施,做到依法依规应收尽收、应减尽减,合理均衡组织收入,确保财政收入完成序时进度为“六稳六保”提供财力支撑。上半年,完成财政总收入5.9亿元,占年初预算的52.2%,超序时进度0.25亿元;同时为弥补减收可用财力的不足,通过调入预算稳定调节基金2500万元用于“三保”等领域支出。
二是盘活整活财政资金,夯实“三保”基础。进一步加大存量资金盘活力度,今年上半年共收回财政存量资金1.3亿元,调剂用于“六稳”“六保”工作重点支出。积极主动加强“北上”对接汇报,梳理了近两年中央和省级预算安排资金增加的重点方向,有针对性的指导各单位积极开展北上争资成效明显,全县上半年共争取上级资金16.8亿元,增加2.71亿元,增长19.3%。
三是优化优调支出结构,着力压减一般性支出。严格执行以收定支、量入为出原则,杜绝超出财力范围安排支出,坚持政府过“紧日子”,通过节支和提效对冲疫情带来的减收影响,用“政府的紧日子”换“人民的好日子”。大力压减一般性支出,2020年部门预算一般性支出比上年减少1715万元。积极开展零基预算试点,对试点单位原预算安排的业务经费按照“只减不增”的原则压缩6%以上,最大限度地把新增财力用在保障日益增长的民生需求和基层运转上。
四是积极争取政府债券资金,拉动扩大有效投资。加强与上级财政部门的对接和汇报,目前该县共争取政府债券资金10.58亿元,比上年增加7.51亿元,重点投向了交通、农林水利、生态环保、社会事业、市政和产业园区基础设施等领域以及公共卫生设施、部分城镇老旧小区改造等稳投资、补短板重点领域,为全县经济社会发展注入“真金白银”,为进一步稳住全县经济发展“基本盘”提供重要支撑。
五是落实减税降费政策 ,减轻市场主体负担。为减轻受疫情影响严重的中小微企业等经济实体经营困难,有效降低企业负担,县财政积极落实全面落实国家系列减税降费和省稳增长20条、市稳增长23条政策,细化配套举措,及时跟进落实,确保最大程度释放政策效应,进一步稳住市场预期,保住市场主体。上半年,全县累计新增减税降费6000余万元;减轻企业社保负担1400余万元;为193户企业及个体工商户减免租金167万元;安排餐饮消费券160万元。
六是充分发挥财政杠杆 ,促进财政资金提质增效。为帮助因受疫情影响生产经营出现困难的企业解决资金周转和融资难、融资慢问题,帮扶企业“战疫情”“渡难关”,充分发挥财政资金“四两拨千斤”撬动作用,坚持市场化运作,杠杆化投入,加力加码实施系列财政金融政策,加强政策协同,切实降低企业和经营主体融资成本。上半年,共发放“财园信贷通”贷款1.5亿元、“小微信贷通”贷款2542万、“创业信贷通”新增贷款608万元、为11家中小企业安排倒贷基金6865万元。(廖远海)
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