近年来，安远县始终把保障和改善民生放在突出位置，不断加大民生投入力度，通过把紧“四关”不断加强民生领域资金管理使用监督，切实为兜牢“三保”支出，落实好“六稳”“六保”任务提供有力保障。

一、把紧制度设计关。一是强化制度建设。及时建立和完善相应的监督管理长效机制，从源头上防范民生资金领域的各种违法违纪行为，确保民生资金在阳光下运行。该县先后制订了《安远县财政专项资金管理办法》、《安远县关于涉农补贴资金“一卡通”发放管理办法》、《安远县关于进一步规范涉农补贴资金信息化发放工作的通知》及教育、社保、医疗卫生等事关民生方面的多个资金管理制度和办法，明确了在民生资金申报、实施、监管过程中部门职责权限和程序，保证了民生资金按进度及时足额到位。二是强化部门联动。县财政部门协同纪检、监察、审计、检察等部门形成合力，充分发挥各行业主管部门的职能作用，逐一明确民生领域资金使用、民生工程建设等监督检查内容、牵头部门和配合部门，要求各牵头部门围绕检查任务，根据职能职责，精准制定专项检查方案，明确检查目标、方法步骤和具体要求，认真开展自查，扎实开展相应领域的监督检查工作。

二、把紧资金走向关。加强对民生资金走向和使用用途进行监督。一是规范监管模式。安远县财政部门在将财政民生资金管理使用情况作为内部重点监督内容，切实构建多层次、立体式的监管模式，以拨款程序是否合规、拨款手续是否完善、资金拨付是否及时、资金使用是否合理为监管重点，形成为事前、事中、事后全程监管，实现监督关口前移和监督全过程无缝隙连接，保证了民生资金使用的安全性、真实性、公正性。如对一事一议、村级组织运转经费等民生资金，县财政局每月和乡（镇）政府进行对账、检查，每季度与省财政厅对账。二是织密监管网络。充分发挥“三务”公开在线监督平台、信访检举举报平台、民生领域“大数据”分析平台建设，作为民生领域资金监督管理的重要手段，通过全面公开把相关惠民利民政策、资金拨付使用及发放信息晒在阳光下；通过在线监督和信访检举平台，进一步畅通监督检举渠道，让群众多种途径、随时随地进行监督，发现问题及时检举，最大限度发挥群众监督力量；通过数据库信息比对和“大数据”分析，“全覆盖”“地毯式”排查民生领域资金管理使用过程中存在的问题。。

三、把紧资金绩效关。注重民生资金使用实行监督，防止出现重分配、轻问效现象。一是严格预算约束。全力保障民生保障支出，县财政部门不断细化预算编制，严格预算执行，加强资金调度，加快支出进度，坚持“保基本民生”支出在“三保”支出中的优先顺序，确保民生支出预算执行到位。上半年，全县民生支出21.5亿元，占一般公共预算支出90.9%。二是严格绩效管理。强化民生资金“问效制”和“问责制”，将民生工程列入推行绩效预算改革的主要内容，积极探索以提高财政管理效能为核心，以实现绩效预算为目标的科学、规范的民生支出绩效考评体系。同时，根据评价结果加强资金管理，改进绩效管理工作，确保民生资金绩效目标保质保量实现，并依据相关规定将绩效自评结果向社会公开。

四、把紧执法执纪关。坚持问题导向，对民生资金领域的不正之风和腐败问题挺纪在前，对于苗头性、倾向性问题，建立问题台账和工作台账，通过实地走访、征求意见、集中调查、检查、抽查等方式，督促全面整改。对于违规违纪问题，坚持“一案一方案、一案一倒查、一案一剖析、一案一整改、一案一回访、一案一通报”，综合运用组织处理和纪律处分等方式，做到快查快处、严肃处理。对组织领导不到位、方法措施不得力、治理效果不明显的，严肃追究相关责任人责任，以“谁敢向民生资金伸手就绝不客气”的态度和韧劲，维护好人民根本利益，让群众共享发展成果，厚植党执政的政治基础。同时，通过微信公众号、联合融媒体中心，加大宣传力度，着力营造声势，提高群众知晓度。(唐晓天)