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宜春市财政投资评审中心始终坚持问题导向,在评审工作实践中摸索经验,查找问题,补齐短板,以“钉钉子”精神推进问题整改,以审促改工作取得显著成效。
一是有效推动了政府工程管理制度的查漏补缺。评审中心在对市级重大项目进行预算财审清理过程中,发现项目普遍存在概算批复标准过高、设计缺乏管控、资源调配不合理等问题。评审中心针对这些问题,逐条分析,追根溯源,查找出当前政府工程建设管理领域的12项制度短板,及时请求市政府督促职能部门整改落实。目前已促使相关职能部门出台或修订3项,预计年内完善或新出台8项。
二是有效实现了预决算评审制度的规范统一。针对以往工作凭经验评审多,没有形成规章制度,清单编制不规范、中心城区预决算评审标准不统一等问题,评审中心在总结多年来预决算评审经验的基础上,拟定并经市政府授权后,印发了《宜春市市级政府投资建设项目预、决算评审标准及相关管理暂行规定》,并在中心城区统一实施。该办法对控制价编制、预决算评审、发包文件和合同涉价专用条款等做了明确规定,有效实现了预决算评审制度的规范统一。
三是有效阻止了政府工程建设的铺张浪费行为。为督促建设单位加强管理,合理控制工程建设成本,评审中心在以造价为主要内容的基础上,将建设标准、设计方案、资源调配等相关方面也纳入预算评审建设范围,对评审建设内容涉及重大浪费的行为,提出合理化建议,提请建设单位关注,并组织再次研究论证。市级重大项目预算财审清理中第一批已审结的15个项目,评审中心对高标准建设、非必要设计、资源调配等问题提出建议157条,被采纳59条,为政府节约资金达1.75亿元。
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