万年县大力推动县属国有企业从原有的事业单位管理体制，转型为现代企业制度体系，促进政企分开和政资分开，发挥国企优势，做强做大做优国有资本。

一是做活放活国有资本。要改革国有资本授权经营体制，科学的界定国有资本所有权和经营权的边界，调整国资监管机构的权责事项，真正落实企业的法人财产权和经营自主权。根据有关文件精神，实施国有企业授权经营体制，进一步厘清政府和企业的职能边界，依法确立了国有企业的市场主体地位，最大限度减少政府对市场活动的直接干预。

二是管好国有资本，放不是不管，而是要创新监管方式和手段。实现“三转三管”目标，即从管企业为主转为管资本为主，从事前管理为主转为事中事后管理为主，从直接管理为主转为间接授权管理为主。改变行政化的管理方式，改进考核体系和办法，促进国有资本的保值增值。同时也要牢牢守住防止国有资产流失这条红线，坚决防止国有资产流失。

三是优化国有资本，坚持有进有退。进一步加大经营性国有资本统一经营管理力度，实现国有资本统一经营运作，继续提高产业集中度，增强产业协同效应,充分发挥国有企业经营效能。有所为有所不为，按照国家和县政府战略的要求，推动国有资本更多地向关系国家安全、全县经济命脉，以及国计民生的重要行业和关键领域集中，向战略性、前瞻性产业集中，向优势企业集中。

四是放大国有资本，推进混合所有制改革。发展混合所有制的主要目的是实现不同所有制资本间的共同发展和有效制衡，核心是国有企业经营机制的成功转换，兼顾双方核心利益，努力实现国有股东、民营股东的双赢，提高国有资本的运作效率和水平，促进各种所有制资本的取长补短、相互促进、共同发展。（吴闽东）