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2020年,抚州高新区财政局紧紧围绕中央、省委、市委改革决策部署,以获国务院批准建设国家自主创新示范区为契机,坚持目标导向、问题导向,狠抓落实,大力实施“数字引领、产城融合、跨越发展”战略,不忘初心,牢记使命,奋力作为。
一是积极构建生态金融,做大做强主导产业。先后成立了10亿元规模的抚州高新智能制造业发展引导基金(有限合伙),并在该母基金下面设立抚州高新区高质量发展基金(有限合伙)及抚州高新新兴产业发展基金(有限合伙),围绕新一代信息技术、新能源新材料及生物医药等高新技术产业,重点投资于效益较好,技术先进的国家或省级高新技术企业,在谈项目15个,累计金额19亿元,有效推动产业发展,促进投资项目落地。
二是加强国有资产监管,有效推进国企改革。出台了《抚州高新区企业国有资产监督管理暂行办法》《抚州高新区区属国有企业绩效考核实施办法(试行)》,建立了有效的激励和约束机制,规范了企业负责人、企业重大事项、企业国有资产管理,明确了违反规定所承担的法律责任。
三是优化金融生态环境,高位推进“映山红”行动。完善全区后备资源库,主动邀请上交所专家和优质中介机构来该区对企业进行实地考察指导,强化企业股改挂牌上市前的准备工作,积极组织区内符合条件的企业申报省重点上市企业管理平台。目前全区后备企业16家,列入市重点后备企业14家,列入省重点后备企业6家,股改企业10家,区域股权挂牌企业32家。
四是严格政府债务管理,坚决遏制隐性债务增量。根据《抚州高新区政府隐性债务风险化解方案》,将每年财政应偿还的债务本金列入预算安排,通过盘活财政存量资金,暂停土地出让收入各项政策性计提等方式多渠道筹集偿债资金;涉及财政资金安排的公益性项目,按照财力情况分年度纳入财政预算安排,确保支出与财力状况相适应。
五是科学确定转型架构,推进平台公司整合转型。先后印发了《抚州高新区投融资平台公司市场化转型改革实施方案》《抚州高新区发展投资集团市场化改革工作方案》《关于抚州高新区融资平台转型时间表和路线图的情况报告》等制度,督促区融资平台做好清产核资、制定实施方案、发布转型公告和优质资产注入四方面工作,加快市场化转型。目前,该区发投集团已在抚州日报和政府网站上公开发布市场化转型公告。
六是提升金融服务水平,助力实体经济发展。制定了《关于驻区银行支持高新区经济发展考核奖励暂行办法》,激励金融机构增加信贷总量,优化信贷结构,加大对地方经济的支持力度。坚持定期开展融资需求调查,编制金融报表,做好金融分析,及时反馈至各金融机构,根据企业和银行的双向需求,组织不同主题的对接会,推动金融资本与企业精准对接。该区贷款余额95.65亿元,较年初增长16.03亿元,增幅20.14%。
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