为加强财政暂付款管理，进一步防范和化解财政金融风险，确保财政资金安全，安福县财政局按照“严格控制增量，逐步消化存量”的原则，制定了《暂付款清理消化工作实施方案》，大力开展暂付款清还工作，统筹盘活财政存量资金，加快消化历史陈欠和挂账，切实做到应还尽还，持续增强财政运行的稳定性。

一、全面摸清“底子”。对暂付款项进行全面分析和梳理，及时理清每笔款项形成原因、借出时间、审批程序和现状，清理总会计账“暂付款”科目明细，避免因账务未及时处理增加挂账。并根据暂付款的性质、偿还对象及难易程度进行评估分类，对不同性质、不同特点的暂付款实行“分类清理、区别对待”，以此确定清收方式。

二、扎实缩小“盘子”。一是及时催缴，应收尽收。成立对外借款专项清理工作领导小组，确定清收计划，5年内消化或清收全部借款，并将暂付款清还工作列入了县委、县政府对部门和乡镇年度目标考评，倒逼责任，限期归还。对确有偿还能力的预算单位，在保障工资、社保等刚性资金需求的前提下抵扣单位预算拨款；对暂无偿还能力的单位，要求其制定切实可行的偿还方案，承诺具体的偿还时限，限期予以收回。定期调度暂付款清收工作，对未按时归还的借款单位下发《催缴通知书》，加大催缴力度。 二是实事求是，统筹消化。对于因时间较长、事由不清、单位撤销等原因被评估为无法收回的旧账、呆账，报请县政府，根据财政财力分批分年度在年初预算中预留资金予以消化。

三、理清借款“路子”。严控新增财政对外借款，通过强化预算执行约束、严格财政借款条件、完善借款审批程序、加强会计制度管理等措施切实加强管理，严格控制暂付款新增规模，加大对全县暂付款的跟踪分析、风险预警和监督管理工作，确保不因暂付款规模过大影响财政预算稳定。（颜艳）