近年来，为全面推进预算和绩效管理一体化改革，加快建设“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理新体系，从整体上提高财政资金配置效率和使用效益，宜丰加快构建“五大机制”，积极推进全链条预算绩效管理，努力做到“花钱必问效、无效必问责”。

一是建立事前绩效评估机制。各部门单位结合预算评审、项目审批等，对新增重大政策、项目（包括基建项目）开展事前绩效评估机制，重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、财政可持续性和筹资合规性，从源头上提高财政资源配置的科学性和精准性。财政部门要加强新增重大政策和项目评估情况的审核，必要时可以组织第三方机构独立开展绩效评估，评估结果可作为政策出台、项目入库和预算安排的重要依据和必备条件，经评审核减的预算资金，由财政部门直接收回、统筹使用。

二是建立绩效目标审核机制。各部门单位要按照“谁申请资金，谁编制目标”的原则，在编制预算时同步设置部门和单位整体绩效目标、政策及项目绩效目标。绩效目标的设定要细化量化，切合实际，做到可审核、可监控、可检查、可评价。财政部门要将绩效目标作为政策研究、预算申请的前置条件；严格审核绩效目标，预算经人大审批后，将绩效目标与预算同步批复下达，从而强化预算和绩效的约束力。经批复的绩效目标，作为实施绩效监控和开展绩效评价的重要依据，原则上不再调整。

三是建立绩效监控跟踪机制。各部门单位要开展对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，对绩效目标运行偏离的，要及时纠正，确保绩效目标按期保质保量实现。此外，财政部门还要建立重大政策和重点项目绩效跟踪机制，对实施中存在严重问题的政策、项目要暂缓或停止预算拨款，对问题整改不到位的予以调减或收回；要按照预算绩效管理要求，加强和规范库款管理，有效提升财政资金使用效益。

四是建立绩效评价机制。各部门单位要对照绩效目标，对部门整体支出、政策和项目资金开展绩效自评，如实反映部门收支运行情况，政策和项目实施情况，绩效目标实现程度，资金使用效果；对未完成绩效目标的，重点分析原因并提出改进措施。自评报告要报送财政部门审核备案，专项转移支付绩效自评要实现全覆盖。财政部门在部门和单位自评基础上，对重大政策、项目开展重点绩效评价，必要时可引入第三方机构参与绩效评价。

五是建立绩效评价结果应用机制。建立健全绩效评价结果反馈和问题整改责任机制，实现评价结果与预算安排、完善管理、预决算公开信息共享的“三结合”。按照奖优罚劣的原则，对绩效好的政策和项目原则上优先保障；对绩效一般的政策和项目加大力度督促改进；对低效无效资金一律削减或取消；对长期沉淀的资金一律收回，并按照有关规定统筹用于亟需支持的领域，形成预算绩效管理的刚性约束。