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近年来,南昌市财政局坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,聚焦“作示范、勇争先”更高要求,瞄准“两个大幅提升”工作目标,积极发挥财政保障职能,综合运用各项财政政策工具,全力激发高质量跨越式发展新动能新活力,助力打造深化发展和改革双“一号工程”南昌样板。
一是落实普惠政策,培育经济“潜力”。不折不扣落实国家减税降费政策,积极组织“优惠政策落实周”、“社保降费减负现场宣传日”等活动,多渠道、立体化宣传税费优惠政策。通过与企业“面对面”政策辅导,帮助企业顺利办理留抵退税优惠达8400万元。与相关涉税部门实现信息共享,应用云平台、大数据、移动互联等信息技术,广泛推行“非接触式”办税,极大减轻纳税人办税负担。持续深化“放管服”改革,清理规范涉企收费项目,建立收费目录清单管理制度,目录清单之外的收费一律不得执行,每年及时向社会公开收费目录清单。
二是加大政策扶持,注入发展“动力”。牵头开展市级涉企政策资金兑现工作,畅通涉企政策兑现渠道,打通服务企业“最后一公里”,共清理出政策133条,涉及具体执行部门16家,预计兑现资金约15亿元。加大财政资金整合力度,扶持企业做大做强,2021年累计拨付制造业扶持专项资金10.5亿元,支持电子信息、生物医药、纺织服装、汽车等产业发展。会同有关部门研究制定出“加快推进数字产业发展政策十条”,2022年预算安排大数据发展专项资金1亿元,助力市级数字产业发展,促进产业规模持续壮大。
三是解决融资难题,引导资金“助力”。积极向上争取债券资金支持,截至目前共获得专项债资金15.3亿元,助力南昌VR(虚拟现实)科创城配套市政基础设施一期工程项目、国家职业教育虚拟仿真示范基地等项目加速建设。着力发挥“财园信贷通”杠杆作用,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题,2021年全市完成“财园信贷通”放贷总额63.2亿元,惠及企业1199户次。加大创业担保贷款贴息力度,支持重点群体创业就业,2021年累计发放担保贷款12.96亿元,扶持创业人员4633人,带动就业人员15148人。
四是规范政府采购,优化服务“给力”。持续推进“互联网+政府采购”,简化网上商城供应商入驻程序,取消纸质备案要求,最大限度降低企业入驻门槛。严格实行《政府采购负面清单》管理,明确禁止擅自提高采购标准及违反优化营商环境有关规定。对于专门面向中小企业的政府采购项目,取消缴纳政府采购投标保证金,降低企业经营风险。在政府采购领域公开招标方式全流程电子化功能的基础上,首批申请开通非招标电子化功能,实现所有采购文件线上免费获取,免除企业“跑腿”,优化政府采购营商环境。
五是聚焦人才创新,激发企业“活力”。聚力优化人才发展环境,计划三年内筹集50亿元资金池实施英雄城聚才计划,2021年累计拨付市级人才发展专项资金等各类人才资金15.7亿元。2021年,市财政安排1.5亿元设立科技发展引导基金,采取股权投资和设立子基金的方式重点支持科技企业发展,引导全市高新技术企业、科技型中小企业开展创新创业活动。大力实施创新驱动发展战略,提升数字产业竞争力,对企业实施研发投入后补助,2021年累计兑现研发政策补助资金2.3亿元,同比增长27.61%。
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