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一是强化项目规模控制。在政府投资委员会决策机制基础上,成立联合审核小组,对需纳入投资委员会审议的项目,着重在项目投资必要性可行性、投资规模及建设标准、资金来源等方面进行联合审核,严抓项目入库、预审,前移审核关口,合理控制投资规模,有效节约财政资金。
二是强化项目有效实施。联合审核小组分工明确,各司其职,形成合力,严格按照“三步走”审核程序规范推进项目联审。经建股着重在项目的必要性可行性提出审核意见。评审中心着重在项目的建设标准、投资规模提出审核意见。预算股着重在项目的资金来源提出综合审核意见。
三是强化项目决策评审。建立政府大额投资项目评审专家库,在项目业立项阶段提前介入,对项目匡算开始进行专业合理的审核,从源头上严控项目建设标准和投资规模,做好项目上会前的审核把关,着力遏制建设项目高估冒算和超概(预)算等浪费现象。专家主要涉及经济、财务、法律、建筑、造价、水利、道路桥梁等专业领域。
四是强化项目动态监控。建立项目库管理系统,要求项目业主单位将基建项目的立项、可研、设计、开工建设、资金拨付、审计结算等各环节信息录入系统,实行全过程动态监控,促进政府投资项目资金使用规范化、制度化、程序化。同时,通过录入项目信息完善项目档案管理,形成本地区项目建设历史信息库,为审批新的投资项目提供有力的决策依据,避免与解决项目重复建设问题。
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