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近年来,兴国县财政局围绕廉洁兴国建设目标,创新举措,扎牢制度笼子,将监督建在日常、融入业务,严把“三关”进一步加强政府性投资工程项目领域监督。
一、项目管理严把“入口+出口”关。坚决按照“资金跟着项目走”原则,对列入政府年度投资计划的重点工程项目必须从财政、发改项目库中有明确资金来源和建立资金平衡方案的项目中遴选,无资金来源和未建立资金平衡方案的项目一律不实施。建立“红黑榜”通报机制,加快项目推进,不定期召开专项债券项目调度会,下发督办单、专项债券项目“红黑榜”评选结果通报等方式,加快专项债券资金的支付进度。
二、绩效评价严把“全覆盖+重点评”关。按照“执行完、有评价”的原则,2021年全县实现了66个部门项目绩效评价自评全覆盖,自评率100%。同时,县财政抽取13个部门14项目进行了重点评价,评价资金2.72亿元,同比增长0.55亿元,增长25.3%。对2021年度松材线虫病防控经费项目进行了绩效评价及结果运用,核减该项目经费预算0.18亿元。2021年全省绩效考核得分98分。
三、财政评审严把“分离+回避”关。整合了预结算评审人员力量,修定了项目评审议事规则,以制度化明确评审流程及议事规则,实行评审例会制、不碰面初稿制、预结算分离制及评审回避制;对项目预结算报审、中介机构随机选取、评审结果反馈处理等环节有效串联起来;平台内设随机抽签规则,保证中介机构选取客观公正,评审资源安排不受人为主观因素干预,有效防控外部风险;对400万以上设立两个或以上主审、副主审,主审人员负责全流程跟踪评审环节各个阶段,评审初稿意见及需要反馈讨论的问题,均需提交至具有造价师资质人员组成的议事小组集体讨论并提出处理意见,如存在重大问题则提交至领导小组综合研判,避免一个项目从头至尾一个人跟踪处理,将预防和化解廉政风险的主动性靠前,坚持监督防控与业务管理相结合。
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