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近年来,新建区财政局在“三农”资金保障、资金整合、资金管理、支农惠农政策执行等方面主动作为,为实施乡村振兴战略提供了有力支撑,全区“三农”发展形势稳中提质、持续向好。
一是用好财政政策“组合拳”。落实好提高土地出让收益用于农业农村比例的政策,制定调整土地出让收入使用范围优先支持乡村的实施意见,确保到“十四五”期末土地出让收入用于农业农村比例达到50%以上。坚持农业农村优先发展,认真履行财政职责,狠抓支农资金支出管理。2021年,全区“农林水支出”总投入81456万元比上年同期增长3853万元,增幅4.97 %。大力推进惠农金融产品,着力满足农业产业化经营对信贷资金的大规模需求。1-6月份,通过财政惠农信贷通向全区390家农民合作社、家庭农场、种养大户、休闲农业经营者、社会化农业服务组织等农业新型经营主体发放贷款1.13亿元;2022年安排1.36亿元全力支持我区乡村振兴战略,比上年同期增长0.36亿元,增幅26%。
二是找准成果巩固“关键点”。持续做好脱贫攻坚成果巩固拓展,确保脱贫成效经得起检验。2020年-2022年,区财政安排拨付各级财政专项扶贫资金1.71亿元。区级财力连续3年优先保障财政衔接专项资金增长需要,2020-2022年区本级财政专项扶贫投入占中央和省级当年投入本地资金总量的28.49%、26.24%、29.46%,远远高于上级要求的10%的目标。2022年区财政投入巩固脱贫攻坚成果专项1250万元,同比增长4.2%。印发《新建区关于开展“防贫保”工作实施方案》,2020-2022年共安排拨付农村人口防贫保险保费686.03万元,着力解决因大病、因学、因灾、因意外事故等原因导致收入降低问题,有效降低“易致贫低收入户”和“易返贫脱贫户”致贫返贫风险。截至目前,全区共投入财政衔接推进乡村振兴补助资金6096万元。积极谋划特色产业,对具有带贫益贫功能的龙头企业、农民合作社、致富带头人、产业基地四类主体,加大扶持发展力度,确保2022年产业项目占比不低于61%的要求。
三是打好乡村振兴“主动战”。抓住关键重点,融入财政职能,促进乡村振兴全面提升。在围绕“提质增效”下功夫,2021-2022年统筹整合资金3.075亿元,大力推进10.2万亩高标准农田建设;每年区本级安排水利基本建设资金1.6亿元用于水利工程除险加固和高效节水灌溉建设。2020-2022年已安排本级资金5亿元,统筹上级资金1.45亿元,用于溪霞农业园基础设施及南昌植物园项目建设。连续3年每年安排2000万元持续推进鄱湖明珠市级示范田园综合体建设。聚焦“安全生产”出硬招,今年安排4500万元用于全区松材线虫防治工作;安排资金5382万元用于水毁工程、堤顶公路应急维修及排渍排涝;安排3000万元用于加大农业保险支持力度;将产粮大县奖励资金1.36亿元全部安排用于水稻、杂粮生产、购买社会化服务、农业技术推广等。切实保障春秋防疫、春夏防汛、农产品质量安全、粮食生产安全等工作顺利开展。推动“乡村更新”见实效,拨付2.48亿元新农村建设资金用于827个新农村一般村建设;2020年—2022年拨付2.27亿元资金开展农村人居环境整治攻坚行动;拨付4250万元打造全区49个共同富裕样板村,“三拆三清”资金2697万元,村庄长效管护资金1626万元,厕所革命资金3209万元,农村厕所革命基本实现了全覆盖。一幅幅产业旺、村庄美、村民笑的喜人画面在新建大地铺展开来。激发“内生动力”求突破,深入实施村级集体经济三年强村计划,整合政策资源向欠发达村倾斜。从2021年起财政连续3年安排村集体扶持资金2000万元,用于村集体利用自有资产资源发展现代特色农业产业、资源整合发包出租、经营性资产盘活利用、置办物业、实施“飞地抱团发展”等,增强村级集体经济“造血”能力,让全面乡村振兴基础更稳固、成效可持续。
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