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党的十八大以来,九江市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力践行“作示范、勇争先”目标要求,牢固树立“以政领财、以财辅政”理念,落实积极的财政政策,深入推进财税体制改革,加快建立现代财政制度,全力推动全市经济社会高质量跨越式发展,为高标准建设长江经济带重要节点城市提供了坚强财政保障。
财政综合实力迈上新台阶
2012-2021年,全市一般公共预算收入从101亿元增长到292亿元,总量增长2.9倍,年均增长11.9%,总量稳居全省前三。财政支出规模逐年扩大,2012-2021年,全市一般公共预算支出由298亿元增长至625亿元,总量增长2.1倍,年均增长11.1%。县域经济实力不断增强,2021年,瑞昌市、开发区、湖口县、共青城市和永修县一般公共预算收入超过20亿元。
财政服务发展取得新成效
2012-2021年累计安排中央和省级预算内基建投资158.8亿元,累计拨付项目建设资金195.2亿元,2015-2021年,全市向省级争取新增债券资金595.4亿元。严格落实国家大规模实行减税降费等税费优惠政策,2018-2021年全市累计为市场主体减免税费402.6亿元。充分运用“财园信贷通”“财政惠农信贷通”“政府融资担保”“农业信贷融资担保”“政府采购贷”等财税金融政策,放大财政资金乘数效应,累计撬动超过1500亿元资金,惠及中小微企业及个人 110万户(人)。大力推广PPP模式,全市纳入PPP综合信息管理平台管理库的项目36个,总投资额约374.2亿元,其中,政府拟出资7.6亿元,撬动社会资金366.7亿元,有效激发社会资本投资动力和活力。
保障改善民生达到新水平
全市民生支出累计达到3908亿元,占一般公共预算支出比重一直保持在80%左右,年均增长11.7%。脱贫攻坚战取得全面胜利,2012-2021年,下达中央、省、市财政专项扶贫资金、衔接推进补助资金56.1亿元,年均增长19%。积极探索涉农资金统筹整合机制,2021年整合涉农资金项目87个,资金总量13.5亿元。坚决打好污染防治攻坚战,生态环境质量持续改善,2012-2021年,全市节能环保支出累计达到126亿元,年均增长17.2%,高于全省平均增幅近2.5个百分点。
财政管理改革开创新局面
全市一般公共服务支出占一般公共预算支出比重由2012年的10.8%下降为2021年的9.3%,下降1.5个百分点。加大盘活存量资金力度,2015-2021年,市本级累计盘活、收回存量资金77.2亿元。严控“三公”经费支出,2016年以来,全市三公经费年均降幅达7.62%。全面实施预算绩效管理,形成了以“1个实施办法、1个工作方案、若干配套办法和操作细则”为框架的“1+1+N”预算绩效管理制度体系,历年来开展绩效评价涉及资金44.5亿元。不断提高财政评审质量和效益,2012-2021年全市完成政府投资项目评审3万余个,平均审减率11.2%,节约财政资金218.7亿元。
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