青原区出台《“五位一体”开展“红色信贷”服务实施方案》半年以来，青原区充分发挥金融服务在发展壮大村级集体经济中的扶持作用，深化“党建+金融”工作机制，通过组织牵线、财政贴息、银行搭台、部门服务、党员唱戏“五位一体”开展“红色信贷”服务，提供稳定就业岗位160余个，为40家村集体经济合作社发放超过700万元信用贷款，覆盖全区行政村总数的30%，切实缓解了村集体发展产业贷款难、利率高、风险大等现实问题，为进一步激发乡村振兴“源头活水”，谱写乡村振兴新画卷做出了积极贡献。

一、坚持政府引导，实现政银企对接常态化，加大支持乡村振兴力度。青原区委组织部牵头，与区财政局、区农业农村局、驻区金融机构联合推出综合金融服务，通过深化“党建+金融”机制，发挥“红色信贷”服务青原经济社会高质量发展的“红色引擎”作用，全面满足农村经济主体金融服务需求，发展壮大村级集体经济。定期召开“青快办”品牌政银企对接会、乡村振兴项目推进会，政府讲项目、村委讲需求、银行讲政策，现场答疑解惑，搭建起政府、银行、村集体三方高效沟通平台。区佳信担保公司发挥政府性融资担保机构增信支持作用，创新反担保方式，多渠道为小微市场主体解决担保物、质押物不足问题，通过应收账款、仓单质押、预期收益质押等新模式为企业市场主体提供资金便利，全力支持乡村振兴，服务实体经济发展。

二、坚持大胆探索，创新金融产品服务，培育壮大产业经营主体。一是创新信贷模式，申请对象向基层党组织申请“红色信贷”贷款，基层党组织审核后向区农业农村局、区财政局和区委组织部推荐。银行对申请对象进行评级授信，申请对象持贷款凭证到营业网点办理贷款。整套流程清晰明了，职责分工明确，减少了申请对象来回跑、嫌麻烦的畏难情绪，提高了申请对象的积极性。二是建立“政策担保”、“政采贷”、“无还本续贷”等多种机制，用活农林快贷、地押云贷等一系列金融产品，推动“两权”抵押贷款落地见效。三是各乡镇金融指导员持续跟进服务，在帮助企业经营方面予以专业金融指导，逐步提高企业防范风险意识，适应市场竞争环境，提升企业核心竞争力。

三、坚持能贷尽贷，推进小额信贷精准投放，激发乡村振兴“源头活水”。一是严把审核关口。规范“红色信贷”审批程序，多维度考核申请对象资格，对符合申请“红色信贷”的对象做到能贷尽贷，对借款对象给予贷款利率优惠，推进小额信贷精准投放，预计全年发放“红色信贷”贷款将超过1000万元。二是加大贴息力度。区财政每年安排足额资金对“红色信贷”贷款进行贴息，贴息比例和具体程序按相关使用办法执行，原则上每村贴息的贷款额度不超过50万元。三是创新“双员双评”模式。由乡镇（街道）党（工）委向有借款的村派驻党建指导员，由银行向有借款的村派驻金融指导员，依托“双员”收集、更新基本信息，形成“红色信贷”信用库，建立基层党组织诚信档案，支持农村经济组织健康发展。推进党建与授信结合，将农村党建“六好对六星”评星结果与贷款评级授信相结合，确定授信额度，推动组织建设和经济发展双促进双提升。

四、坚持防范风险，健全审核监督机制，谱写乡村振兴新画卷。一是建立联动机制。银行与基层党组织保持高效沟通，在贷前审查、贷后管理等环节沟通协作，对经办人员进行相应的业务培训。二是建立补偿机制。区财政和银行共同按不低于贷款发放额的一定比例设立专项风险补偿资金，用于补偿符合代偿要求的贷款损失，强化 “红色信贷”的风险管理。三是建立监督机制。密切关注“红色信贷”资金使用情况，鼓励群众对“红色信贷”借款方的行为进监督，进一步加强风险防控。四是加大指导力度。对“红色信贷”借款方的生产经营安排专业技术人员进行指导，提高农村经济组织创业致富成功率，降低贷款风险。

全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。青原区将全将面贯彻落实党的二十大精神，将党的重大决策部署转化为支持乡村振兴、服务实体经济、融合基层治理、防控金融风险、深化金融改革的具体行动，确保不折不扣落实中央、省委、市委经济金融大政方针。