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为加快建立标准科学、规范透明、约束有力的预算管理制度,切实提高预算资金配置效率。2023年万年县财政局五措并举全面推进零基预算改革工作。
一是强化组织领导,统筹推进落实。深化零基预算改革,是进一步深化预算管理制度改革实施意见的重要举措。万年县财政成立以局长为组长的“万年县2023年部门零基预算改革领导小组”,负责2023年部门预算编制培训宣传、业务指导、审核把关,压实预算部门主体责任,密切各方协作,确保改革平稳推进。
二是规范收入管理,保障资金安全。加强部门资金资源统筹,部门和单位依法依规取得的行政事业性收费、罚没收入、事业单位经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入等全部纳入预算管理,未纳入预算管理的不安排支出。
三是优化支出结构、突出保障重点。坚持三保优先,保重点压一般。为落实基层三保责任,兜牢兜实三保底线,2023年足额安排三保支出,占全年预算支出的比重达43%以上。坚持财随政走,倾力服务大局。为全力支持县委、县政府高质量推进工业发展,巩固坚强厚实的“万年支柱”。今年继续安排产业引导资金;为增进群众民生祈祷,聚焦聚力“急难愁盼”,集中预留现代农业、现代教育、公共卫生、社会保障等资金。
(四)健全支出标准,科学精准高效。科学制定公用经费定额标准。根据对部门财政收支保障摸底情况,参照“江西省“三保”保障范围及标准”,在广泛征求预算单位意见的基础上,2023年出台了“行政事业单位及其公用经费定额标准”。
(五)抓好项目库建设,打破固化格局。为改变基数+增长的预算编制方法,2023年借助一体化系统,对所有项目资金安排以零为起点,以项目库储备为基础,对申报入库项目,需要完整提供政策依据、支出内容、资金测算、绩效目标等必要资料,业务股室、绩效办对部门拟入库项目严把审核关。
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