一、财政收支完成情况 

1-9月，全市一般公共预算收入完成102.03亿元，同比增长2.7%。其中：税收收入完成58亿元，同比下降2.3%，税占比56.8%；非税收入完成44.03亿元，同比增长10.1%，高于全省平均增幅21.7个百分点，排全省第2位。

1-9月，全市一般公共预算支出完成240.01亿元，同比增长3.9%，增幅排全省第7位，高于全省平均增幅1.1个百分点。

1-9月，全市政府性基金收入82.0亿元，同比增长3.5%，其中国有土地使用权出让收入80.9亿元，同比增长3.8%。   

1-9月，全市政府性基金支出97.3亿元，同比下降24.5%，其中国有土地使用权出让收入安排的支出51.8亿元，同比增长4.9%。

二、财政运行分析

（一）财政运行总体平稳，预算执行态势良好。1-9月，全市一般公共预算收入完成102.03亿元，同比增长2.7%，总体平稳，完成预期目标的92%，超序时进度17个百分点。全市一般公共预算支出完成240.01亿元，同比增长3.9%，支出仍保持一定强度。

分级次来看，除市本级和经开区外，其他县区一般公共预算收入均呈正增长，市本级一般公共预算收入同比下降；经开区一般公共预算收入同比下降主要是受调区扩容因素影响。

（二）主体税种贡献突出，收入质量有待提升。分税种看，1-9月，中央税及中央地方共享税占比高达82%，而地方税种占比为18%。其中：城镇土地使用税同比增长66.4%，房产税同比增长52.6%，契税同比增长43.1%，个人所得税同比增长41.5%，土地增值税同比增长21.9%，消费税同比增长17.6%。

分行业看，第一产业纳税额度同比增长36.4%，主要是上年同期基数较低。第二产业纳税额度同比下降0.5%，钢铁、煤炭和水泥等行业减收明显，纳税额度分别同比下降85%、48%和25%；但鞭炮烟花行业、陶瓷行业、化工行业、玻璃行业和机械行业等纳税额度分别同比增长96%、124%、191%、88%和200%。第三产业纳税额度同比下降7.6%，其中服务业纳税额度同比下降25.8%。

（三）保障重点领域支出，切实兜牢民生底线 。1-9月，全市一般公共预算支出完成240.01亿元，同比增长3.9%。财政资金重点投向“三保”、乡村振兴、区域重大战略、教育和科技攻关等领域，全市民生类支出占一般公共预算支出的比重持续保持在80%以上，且增速超过总体支出增速。其中：科学技术支出同比增长8.7%，文化旅游体育与传媒支出同比增长5.3%，节能环保支出同比增长19.5%，农林水支出同比增长14.3%，教育支出同比增长6.9%。

分地区看，除上栗县外，市本级和其他县区一般公共预算支出均呈正增长。上栗县一般公共预算支出同比下降7.5%，主要原因是去年同期向省上缴失地农民养老保险，以及调区扩容减少两个乡镇支出。

（四）财政政策积极有效，做强做优实体经济。积极落实中央、省、市出台的巩固经济提升措施，确保政策红利见效落地，全力支持扩投资、促消费。今年全市已发行专项债券76.6亿元，重点围绕市政和产业园区基础设施、保障性安居工程、社会事业、农林水利等领域支持56个重大项目建设；新增发行地方政府一般债券11.85亿元，重点围绕乡村振兴、社会事业、小型水库加固等领域支持51个项目建设。截至9月底，累计通过“惠企通”平台兑付各类惠企资金9.55亿元；运用“财园信贷通”“财农信贷通”“科贷通”等财政金融工具累计撬动超25亿元；截至9月底，市融资担保集团累计为全市3321户小微、三农及个体工商户办理融资性担保业务共计112亿元；有力缓解了我市中小微企业、“三农”等普惠领域企业的融资难、融资贵问题。