江西索格科技有限公司
江西省南昌市红谷滩区丰和南大道2111号世茂APM写字楼3-5号楼C2-406室
安远县自成功入选2022年全国农村综合性改革试点试验区以来,持续高位推进3镇11个试点村的农村综合性改革试点试验工作,初步探索出现代农业农村和乡村振兴的“县级样板”。
统筹兼顾,绘好“四张图”打牢底子
一是规划先行,绘好“设计图”。制定工作年规划、工作落实台账,细化项目清单、施工路线和完成时限,倒排工期,扛牢农村综合性改革试点试验项目建设责任,统筹抓好规划建设。全县3镇11个试点村三年共39个项目,目前完成批复29个项目。二是精准发力,绘好“特色图”。实行“一村一规划”,将农村综合性改革工作与全面推进乡村振兴、基层党组织、深化基层治理相结合,找准突破口和发力点,深挖试点区文化底蕴、地缘优势、特色产业,合理定位村庄主题特色,做到既融入整体大环境,又体现特色“小气候”。三是高效推进,绘好“作战图”。加大本级投入,在2022-2024年试点试验规划期内,安远县充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,筹集(整合)县本级相关资金1.7亿元以上投入到改革试验区建设。同时,采取“单位自评+财政复评”结合方式强化绩效管理,定期组织相关部门单位开展项目资金使用自评,并组建工作专班,定期开展重点项目绩效评价工作,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,确保试点试验项目资金使用效益。四是凝聚合力,绘好“连心图”。统筹各方力量参与农村综合性改革工作,以县委、县政府为主导,成立县乡两级工作机构,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系;以群众为主体,建立健全村级民主协商议事平台,让群众主动参与改革建设,共建美好家园;积极引导社会参与,鼓励支持社会资金参与改革工作,目前试点项目吸引了社会投资超亿元。
重点突破,下好“四步棋”做实里子
一是抓实产业,下好“关键棋”。完善联农、带农、益农机制,增加就业岗位、着力打造集群式特色农产品“网红”品牌,提升农副产品价值、盘活农村闲置资产和集体资产,全面促进工资性、经营性、财产性、转移性增收。如通过推行村集体经济参与下的农业产业、民宿开发、餐饮发展等多途径利益获得机制,促进村集体经济发展壮大。二是数字赋能,下好“动力棋”。推动“三农”数字应用场景在农村推广落实,促进农业产业提质增效。依托互联网大数据、人工智能等技术,推动乡旅业态智慧化。建设智能联防工程,不断推动乡村治理模式创新。三是筑巢引凤,下好“保障棋”。健全机制,以政策红利叠加形成人才集聚“洼地”;抓好培训,培养善于经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”等乡土人才;壮大队伍,将致富能手、本乡本土大学毕业生纳入人才库,建立乡贤联系制度,为家乡发展携资引智、牵线搭桥。四是优化治理,下好“效能棋”。充分依托当地红色名村、产业基地精品点打造“红色教育”教学实践点、精品研学地,用好新时代文明实践站等平台,开展丰富多彩的文化活动,加强思想道德建设。开展天价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等突出问题治理,推广“积分制”等管理方式,大力弘扬社会主义核心价值观,转变群众思想观念。
成果丰硕,交好“四本账”擦亮面子
一是富裕富足,交好“增收账”。通过“村集体+农户”模式,项目所在村集体经济预计每年平均增收20万元以上,实现跨越式提升。通过实地采摘、果树认养等模式,有效提升了周边农副产品的价值,果农亩产增收约200元。通过产业基地和旅游基地的建设,增加就业岗位约300个,就业收入年增加约1000万元。二是高质高效,交好“发展账”。深化果旅、农旅、文旅融合,形成以“一产带动三产,三产反哺一产”的新格局。通过数字赋能重塑乡村发展新格局,提高农业产业生产效率、产品质量,降低生产成本,同时为农民创造更多的创业机会。三是宜居宜业,交好“生态账”。持续开展农村人居环境整治,“拆整”并举、“管治”兼施,督促落实好“门前三包”责任制,各村定期开展“清洁家庭”评选。试点区各乡镇对各类垃圾进行有效清理,着力整改公路沿线垃圾点,河道沿线垃圾点。做好美化、绿化及洁化工作,努力打造生态宜居的乡村环境,将绿水青山逐渐变成金山银山。四是文化浸润,交好“文明账”。通过文旅融合的方式盘活基层文化资源,充分发挥试点区及周边的“恒豫围”、“桐封围”、“高家大院”等阵地作用,以“打马灯”、“采茶戏”等特色民俗表演传播特色文化。同时,定期开展“送戏下乡”、“最美家庭”、“村晚”等群众性文明创建活动,推进移风易俗整治“生根发芽”。
初具雏形,创新“四机制”打造模子
一是乡村产业发展样板。创新产业发展新机制,运行“公司+基地+合作社+农户”和“1+N”产业发展模式,力推果旅融合与青创基地的建设,让产业基地、供销合作改革和数智果园等项目在原有的基础上得于健全、完善,服务水平提升,示范带动效果明显,为产业富民、实现农业现代化发挥了很好的作用。如通过深圳青年创业促进会建设以脐橙为主的产业基地,与村集体经济组织合作社(村供销社)共同运营,村集体和农户以果树、土地(林地)入股的方式加入基地组织,并共同成立一个农业合作经济组织,统一运营相关业务,同时,以基地综合区为主线,在周边区域建设采摘区、认养区、休闲区等,集产业与旅游休闲于一体。目前近百名社会人士进行了果树认养,近千名深圳企业人士办理了业务年卡,吸引了近万名人员进行脐橙、鹰嘴桃等果品的实地采摘。二是数字乡村发展样板。通过项目实施,从网络底座覆盖、智慧农业体系化、乡村智治等方面初见成效。一是让网络信号更好、5G体验更佳、宽带速率更高、线路布局更优,群众通信更加优惠,网络基础设施建设更加完善,实实在在体现通信惠民。二是实现了在农业领域种得好、管得好、卖得好,利用数字化进行农事作业、开展网上直播、网上信息传播等利用数字科技的氛围日益浓厚。三是根据现状打造6大方案建设智治乡村,解决乡村综合治理、应急、安全、医疗4大方面问题。三是乡村人才振兴样板。通过项目的实施,技术培训、能人培育体系不断得于健全和完善,为实现技术传授、乡土人才培养奠定了良好基础,为保证技术培训的时效性、培训对象的广泛性、培训形式的多样性提供了保障。通过建强乡村振兴育才平台,打造四省边际区域电商人才集聚地,深挖对口帮扶资源,融入湾区育人才和刚柔并济集聚外来人才,情系桑梓回引原籍人才,聚才汇智用活本土人才以及实施两个人才暖心工程,两个人才服务驿站,两类人才关怀服务等创新举措,推动乡村人才振兴。四是乡村治理样板。项目落地后,新时代文明实践站遍地开花,积分超市随处可见,仅试点区就已建成11所实践站,11个积分超市。移风易俗、乡村治理等在原有的基础上不断融入科技要素,提升了切合农村实际的管理方式,营造了良好的管理氛围。按照乡村“一张图”模式,运用大数据“网格化+智慧治理”助推乡村振兴,以“智慧+党建、智慧+应急、智慧+服务、智慧+发展”为抓手,打造智能化治理平台。
上一篇:浔阳区:用“真金白银”为企业“
下一篇:余干县:多举措保障教育优先发展