为贯彻落实党的二十届三中全会精神，谋深谋实财税改革发展各项工作，近日，浔阳区财政局开展政府收入绩效评价工作，首次将政府非税收入纳入绩效管理的范围，补齐收入预算绩效管理短板，进一步规范政府非税收入管理，提高收入效益。

一、向“细”发力，夯实绩效基础

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分，加强政府非税收入管理是健全公共财政职能的客观要求。非税收入绩效评价在通用指标框架下，设置4个一级指标，包括收入决策、过程监管、执行结果、社会满意度，再结合评价对象特点，按100分评价分值细化16项易衡量、可操作、能评价的具体指标及评分标准，确保评价细致全面。绩效评价坚持目标导向、效果导向，聚焦非税管理当前及长远问题，重点关注非税收入合规性、合理性以及目标的实现度，考察优惠政策决策的科学性以及执行的有效性等方面。其中，设立“收入预算编制”指标，主要评价收入预算编制目标的科学合理性。通过对该指标分析，提出收入预期目标设置与经济社会发展水平相衔接的建议，推动收入预算编制进一步科学化，提高财政收入决策的分析质量；同时，也为政府收入绩效评价的探索夯实基础。

二、从“严”发力，确保绩效质量

非税收入作为政府财政收入的重要组成部分，其规模和结构对财政收支平衡、公共服务供给以及经济社会发展都有着深远的影响。非税收入绩效评价充分运用现有评价手段，坚持问题导向，紧扣执收管理这条主线，将浔阳区22家非税收入执收单位全部纳入评价范围，树立“花钱必问效、无效必问责”全过程绩效管理理念，推动预算资金收入执行与绩效监管同步开展、相互匹配。经核实，浔阳区非税收入征收工作均已实现线上渠道征收，相关功能引导清楚、操作简便、缴费流程便利，全过程以绩效为导向，注重缴费人的便利性，实现了让数据多跑腿、群众少跑路的高效便民局面；同时，各执收单位均按照相关政策严格执行收费项目的执收和优惠减免工作，各项减免政策和优惠条件通过政务平台实现自动化匹配，全过程以从效率出发，以最快速率实现缴费人应享尽享，未见减收规模缩小等与优惠政策力度不匹配的现象。通过对收入监管过程的绩效评价，促进政府继续规范收入管理，全面落实优惠政策，保障政府财政健康、良性、可持续运行。

三、以“实”发力，确保绩效成效

财政收入绩效评价是对政府在一定时期内财政收入规模、结构和效益的总和考量，在当前复杂多变的经济环境下，我们应持续加强收入绩效管理，铆足“实”的干劲，劲头不松、力度不减，切实提高财政收入绩效。考虑到当前非税收入持续下降、国有资本经营收入及国有资源（资产）有偿使用收入增减幅度较大的真实情况，浔阳区在具体部署2025年绩效评价工作时，将进一步细化非税收入评价的对象，扩展相关评价的年度，确保真实客观的掌握非税收入项目的管理情况，促进收入绩效评价工作向更深更实发展。

下一步，浔阳区也将针对发现问题，及时督促执收单位制定并落实整改措施，构建长效征管机制，规范收入征收管理；同时，进一步共享评价信息、落实评价结果应用，根据评价结果完善非税收入管理政策和制度，提高非税收入质效。