抚州市财政局认真贯彻落实中央、省、市文件精神，坚持“盘活存量就是做大增量”的理念，积极探索盘活国有资源、资产、资金的新路径，为我市稳增长、防风险、保民生蓄积力量、提供支撑。2024年以来，全市盘活“三资”总规模48亿元，形成可用财力31.5亿元，其中存量资金4.1亿元、存量土地8.9亿元、资产资源18.5亿元。

一、建机制，重联动，构建齐抓共管“大格局”。高规格部署推进。成立了以书记为顾问、市长为组长的“三资”盘活工作专班，专班下设十五个工作组。高标准完善制度。及时出台了《抚州市国有“三资清查处置与管理改革总体方案》，15个领域分别出台盘活方案，构建起“1+N”改革体系。高效率协同联动。建立健全了“周调度、旬会商、月通报、季讲评”的工作机制。高要求考核问效。将“三资”盘活工作纳入全市高质量发展综合考核和财政性资金存款商业银行考核的重要内容，充分激发各地各部门工作的积极性、主动性。

二、明目标，强探索，做实挖潜增效“大文章”。做好“资源变资产”文章。在水、砂石、林业等优势资源上破题开局，探索创新。围绕自然资源组合供应抓盘活。如南城县对洪门湖“水库+旅游”组合供应20年经营权进行公开出让，预计可实现收益4.28亿元。做好“资产变资金”文章。通过“盘活存量资产+市场开发”模式，推动资产资金化。围绕特许经营全抓盘活。如金溪、临川、崇仁等7个县盘活存量停车位特许经营权，实现财政收入10.85亿元。做好“国企转型升级”文章。深化国资国企改革，通过加快盘活自身资产，增强国有资本流动性。如资溪国企大觉山旅投集团公开出让子公司三江水电有限公司股权，以8760万元成交。

三、讲规范，重程序，严格风险管控“大防线”。坚持依法依规。坚持用法治思维解决盘活过程中的具体问题，着力抓好“遗留问题处理、产权办证合法合规、评估充分客观、摘牌公开透明”四个环节，做到公平公正公开。坚持市场主导。对所有盘活项目，要求公开“招拍挂”，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，对国有企业、民营企业等各类市场主体一视同仁。坚持风险防范。在盘活过程中，处理好“促”和“稳”的关系，防止片面追求短期盘活效果引发新增隐性债务、虚增财政收入、国有资产流失等次生风险。