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为进一步加大财政资金监管力度,防范资金运行风险,吉安市财政局聚焦财政资金运行全链条管理,通过健全制度体系、强化技术赋能、深化监督问责等多维度举措,构建起全方位、立体化的资金安全防护网,为财政资金平稳运行和经济社会高质量发展保驾护航。
一是织密制度“防护网”,扎紧资金安全“铁笼子”。吉安市财政局坚持制度先行,围绕资金管理全流程,修订完善《吉安市市本级全面实施零基预算管理意见》《财政国库部门资金安全管理内部控制规定》等一系列制度文件,对资金分配、拨付、使用等环节进行细致规范,明确岗位职责和操作流程。同时,科学定岗,严格落实内控“不相容岗位相互分离”要求,规范设置资金支付流程中的审核、复审、记账岗位,形成横向与纵向相互制约监督的工作机制;动态轮岗,定期轮换资金拨付、会计核算等高风险岗位人员,防止长期任职引发违规风险。
二是打造智能“防火墙”,提升资金安全“硬实力”。依托预算管理一体化系统,实现对财政资金从预算编制、指标下达、资金拨付到使用全过程的动态监控。对资金支付的范围、标准、用途启用智能校验,发现异常立即触发预警机制,及时干预违规操作。同时,搭建财政资金大数据分析平台,通过对海量资金数据的深度挖掘和分析,精准识别资金运行中的潜在风险点,提前进行风险预警和防控。今年以来,“三保”支出监控共预警2683条,已处理2531条;转移支付监控共预警3248条,已处理3122条;乡镇财政资金监控共共预警8192条,已处理7830条。
三是强化监督“组合拳”,拧紧资金安全“责任链”。构建“日常监督+专项检查+绩效评价”三位一体的监督体系,强化资金日常监督,通过对财政资金收付的实时监控,对每一笔资金的流向、用途进行严格把关;定期开展专项检查,聚焦重点领域、关键环节和民生资金,深入查找资金管理中存在的问题和漏洞,督促相关单位整改纠偏;引入第三方机构开展财政资金绩效评价,将绩效评价结果与预算安排挂钩,对绩效差的项目减少或取消预算安排,倒逼单位提高资金使用效益,确保资金安全有效。此外,畅通社会监督渠道,通过政府网站、政务公开平台等及时公开财政资金信息,主动接受社会各界监督,形成全市共同参与资金安全管理的良好氛围。
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