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今年以来，吉安市以“绩效管理提升年”行动为总抓手，紧扣“加强预算绩效管理，把每一笔财政资金都用在刀刃上”的核心要求，通过深化绩效理念、部门联动发力、构造闭环管理、成本绩效试点，推动预算绩效管理从“过程管控”向“实效导向”转型升级，为财政资金高效使用筑起坚实屏障。
树立“大绩效”理念，织密全域协同网络。统筹制定《吉安市“绩效管理提升年”行动实施方案》，将15项核心任务分解为“支撑体系建设、全链条管理、重点领域探索、工作机制创新”四大板块，以任务清单式明确责任分工和时间节点。各县（市、区）结合实际同步出台本地实施方案，形成“市级统筹、县级联动、部门协同”的“一盘棋”格局。通过“一月一梳理、一季一分析、半年一小结、年底结总账”的动态调度机制，实现重要情况及时通气、重大任务联合攻坚、重点工作协同推进，凝聚工作合力。
深化“多层级”联动，凝聚协同攻坚合力。横向建立“财政+行业主管部门+项目单位”三方联动机制，通过专题培训、微信指导、上门辅导等方式，提升预算单位绩效目标编制质量，今年累计举办专题培训12次，覆盖3200余人，市级项目支出核心绩效目标编报规范率较上年提升40%。纵向推行县（市、区）交叉评价机制，选取社会关注度高的高标准农田建设、基础设施等民生项目，组织13个县（市、区）业务骨干开展异地互评，解决基层“评价能力不足、标准不统一”难题。同时，通过“以审代训”每季度开展绩效目标复审模式，今年累计复审市、县两级入库项目超2000个，有效提升了基层实操能力。
创新“全周期”管控，打造闭环管理链条。事前评估严把入口关，坚持重大政策（项目）事前绩效评估全覆盖，先行开展政府投资项目事前绩效评估试点，选择高级实验中学和复兴路中学两个项目制定费用指标定额标准，推动事前绩效评估与预算评审深度融合。事中监控激活预警机制，将财政安排所有支出项目纳入监控范围，并根据政府关注的重点、群众关心的热点，选取了市文广新局等10个部门对其部门整体及项目开展重点监控。对执行进度为零且年内不再实施的项目启动资金收回程序，上半年累计调整预算指标3700余万元。推进重点绩效评价提质增效。围绕市委市政府中心工作，对“长征国家文化公园吉安段建设项目（二期）”等22个项目（部门）开展财政重点绩效评价，通过构建权责明晰的“领导点题-科室牵头”自主评价模式和“绩效局+第三方”协作模式，深度参与到评价整体脉络把控、评价指标体系设置、评价报告审核等关键环节，确保评价工作高质量完成。同时，在实现市本级82个部门整体支出、2256个项目绩效自评全覆盖的基础上，选取30个项目进行了自评复核，通过复核发现自评不实等问题22条，推动单位由“填表型自评”到“实效型自评”的转变。
推进“成本绩效”试点，健全支出标准体系。制定《吉安市成本预算绩效管理改革试点工作方案》，选取市行政中心及“四馆三中心”运行维护费、新井冈山大桥等“六桥”养护经费两个项目开展试点，建立“成本核算－效益分析－标准制定”的闭环流程，通过实地调研收集3年运维数据，形成桥梁养护成本定额测算模型，相关成果将应用于2026年预算编制，预计可优化公用经费支出15％以上。加快推进支出标准体系建设工作，以深化零基预算改革为导向，打破预算部门（单位）支出固化思维，充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用，完成吉安市本级生产流通领域产品质量抽检支出标准、中小学校专用设备（通用部分）基本配置等标准制定工作。
