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湖口县:“银村直联”新模式,管好村级“钱袋子”,晒出群众“明白账”

时间:2026-08-14   访问量:

村级财务是基层治理的关键环节,事关群众切身利益。为深入整治群众身边不正之风和腐败问题,湖口县将村级财务管理列为重点改革内容,以张青乡为试点,创新推出“银村直联”模式,通过制度重塑、技术赋能和多维监督,构建起规范、高效、透明的村级财务管理新机制,为全面推进乡村振兴提供坚实保障。

一、 制度重塑,筑牢资金“防火墙”。湖口县从制度建设入手,严格执行“三个一律”要求——收入一律进账、支出一律审核、流程一律留痕,全面夯实财务管理基础。在凭证审核环节,报账员提交资金支出申请时,需同步上传相关附件至“三资”监管平台,系统自动启动逐级审核并及时反馈,确保源头规范。同时,建立双线审批机制,所有收支票据在完成线下签字程序后,必须通过监管平台进行线上审批,实现线上线下相互监督,有效堵塞人为漏洞。此外,实行账户统一管理,各村仅保留一个基本存款账户,所有资金流动均需平台电子审批,系统自动拦截违规指令,彻底根治“坐收坐支”等问题。

二、技术赋能,实现财务“加速度”。现代信息技术为“银村直联”注入强劲动力,推动村级财务管理迈入数字化新阶段。通过流程再造,系统覆盖村级所有费用支出业务,实现全流程线上闭环处理,支付时间从原来的3-5天大幅缩短至8小时以内,并支持7×24小时全天候支付,截至2025年11月3日,张青乡累计线上支付497笔,金额726.63万元,全程无需报账员在村、乡镇、银行之间往返,将传统“人工跑腿”升级为“数据跑腿”,效率显著提升。在风险防控方面,系统预设标准化审批流程,每笔支付均需上传电子发票、合同等附件,形成完整电子档案,从技术上杜绝违规空间。电子印鉴和UKey授权支付确保资金直达最终收款方,有效防范越权操作和公章滥用风险。

三、多维监督,打造阳光“透明账”。湖口县构建起多层次监督体系,确保村级财务在阳光下运行。创新推出“扫码查账”方式,村民通过扫描“三资”公开二维码,可实时查询财务流水和交易明细,并在线提出疑问。截至2025年10月底,二维码访问量已达33903次,切实保障了村民的知情权与监督权,有效化解因信息不透明引发的矛盾,进一步密切干群关系。在上级监管方面,村级账户信息实时同步至“三资”平台及乡镇财务监管部门,实现资金流动全程可追溯、可查询。所有操作留痕且不可篡改,为审计和监督工作提供真实、完整的数据支持,大幅降低监管成本与难度。

张青乡“银村直联”模式的创新实践,为全县村级财务管理提供了可复制、可推广的样板。下一步,湖口县将在全县范围内推广这一成功经验,持续完善系统功能、加强人员培训,为推动村级财务管理现代化、助力乡村全面振兴注入新动能。

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