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近年来,萍乡市财政局紧紧围绕“争资、增效、防风险”的工作主线,聚焦“谋划储备、申报发行、使用管理”三个环节,聚力推动地方政府债券工作实现“申报有质量、支出有速度、使用有效益、风险有管控”的良好局面。
一、提前谋划,下好项目储备“先手棋”
紧紧围绕国家鼓励和支持的重大战略、重点领域,立足我市资源禀赋,提前谋划储备项目。市委、市政府主要领导高度重视、高位推动,协调解决项目推进和资金支付过程中的堵点、难点问题;市发改委、市财政局组织县区及相关单位开展专项债券培训,加强项目申报审核指导,常态化储备经济社会效益明显、群众期盼、早晚要干的政府投资项目,形成了“储备一批、申报一批、建设一批”的格局。2025年,全市共有116个新增专项债券项目通过财政部、国家发改委审核,专项债券资金需求153.79亿元。
二、积极争取,用足政府债券“政策窗”
2025年,萍乡市共发行地方政府债券141.26亿元,加权平均利率2.11%,较2024年降低0.28个百分点,低于5年期以上贷款市场报价利率1.39个百分点,有效降低融资成本,大幅节约利息支出。发行的新增债券93.62亿元,重点投向市政和产业基础设施、交通、医疗卫生、文化教育、农林水利等领域重大项目建设,支持了长赣高铁、市儿童医院、市托育综合服务中心、市级工业平台、湘东化工园区等项目建设,为我市经济社会发展提供坚实财力保障。
三、严格管理,筑牢资金监管“防火墙”
不断健全专项债券工作协调机制,明确财政、发改、行业主管部门和业务主管部门职责,主动服务、严格把关,强化要素保障,确保专项债券“发行即支出”;对进度落后的县区及项目加强督促指导和通报约谈,加快债券资金使用进度。我市2025年新增专项债券支出进度长期居全省前列。同时,强化资金监管,依托预算一体化系统和专项债券穿透式系统加强线上监管,强化项目收入归缴管理,不定期开展督查检查,核查资金使用的真实性、合规性,确保专项债券资金用足用好。
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