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禁捕退捕是贯彻长江大保护、修复水域生态、保障渔民长远生计的重大民生工程与政治任务。自重点水域禁捕退捕工作启动以来,永修县财政局坚决落实中央和省、市、县决策部署,紧扣“禁得住、退得出、稳得住、能小康”目标,主动担当、精准保障、高效发力,以坚实财政支撑推动禁捕退捕工作走在省市前列,为水域生态保护与渔民安居乐业提供坚强保障。
一是强化资金统筹,筑牢禁捕退捕财力根基。把禁捕退捕资金保障摆在突出位置,坚持优先保障、专款专用、高效拨付。积极拓宽筹资渠道,多渠道筹集专项资金2.21亿元,实行专账管理、精准投向。截至目前,已拨付使用2.19亿元,资金拨付率达99.09%,全面覆盖渔民补偿、社会保障、就业帮扶、执法监管、生态修复等关键领域。
二是聚焦民生兜底,护航渔民上岸安居致富。坚持以人民为中心,精准投放民生资金,全方位解决渔民上岸后的急难愁盼,推动渔民从“靠江吃江”向“护江增收”转变。在社会保障上,严格落实退捕渔民养老保险政策,2020年以来累计投入政府社保补助及养老补助资金1.1亿元,实现应保尽保,彻底解决渔民养老后顾之忧。在就业创业上,全力支持“三送”“三安置”就业服务模式,保障岗位推介、技能培训等经费需求,累计助力推介就业岗位3000个以上,开展稻虾种养、月嫂、餐饮等培训5000人次。目前,全县有就业意愿退捕渔民就业率100%,无零就业家庭,渔民收入稳定、生活安心。
三是保障执法监管,织密水域生态安全防线。强化执法队伍与装备保障,支持组建26人农业综合行政执法大队和护渔队,累计投入1414万元配备执法车、船艇、无人机等装备,建成现代化执法体系,实现“水上+岸上、空中+地面”立体监管。全力保障生态修复,支持在鄱阳湖、修河下游等重点水域开展增殖放流,累计放流鱼苗2000万尾以上;保障江豚巡护救助,设立联合执法巡护点,成功救助受困江豚,守护珍稀水生生物,推动水域生态持续向好。
四是健全长效机制,巩固提升禁捕退捕成效。支持完善制度体系,保障《永修县重点水域禁捕退捕实施方案》《永修县重点水域垂钓管理暂行办法》等落地实施,健全工作领导小组,将禁捕退捕纳入年度考核,压实属地、部门、护渔队伍责任,形成齐抓共管格局。强化宣传引导,开展登门宣讲、政策手册、标语横幅、警示牌等宣传工作,营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的全民护渔氛围。严格资金监管,规范流程、强化绩效,确保每一笔资金用在刀刃上,提升使用效益,以高效财政管理保障工作高质量推进。
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