取消农业税后，乡镇财政所将走向何处？近日，江西省财政厅在调研基础上，出台《关于进一步做好乡镇财政工作的指导意见》，明确了乡镇财政工作的六大职能，并要求各地进一步完善对农民的补贴发放方式，改现金发放、乡镇政府代发为社会发放，改多次发放为一次性发放，将过去“收皇粮”的“农业税征收大厅”转变为“发银子”的“财政涉农资金发放服务大厅”，真正让农民及时领到国家给予的各种补贴。
　　根据构建农村公共财政体系和建设新农村的总体要求，江西省财政厅进一步明确了新形势下乡镇财政工作的六大工作职能，即预算编制管理职能、组织协调收入职能、专项资金管理职能、国有资产管理职能、单位财务监管职能、财经政策执行职能。同时，要求各地积极开展乡镇财政管理方式改革试点，大力推进“乡财县代管”工作，稳步推进“村财乡代理”的村级财务管理体制改革。 　
  　在积极推进涉农补贴资金发放方式改革，建立健全财政监督机制方面，该省财政要求各地试行以“资金一户管、补助一卡发、服务一站办、收支一本账”为核心内容的管理和支付方式改革。“资金一户管”，即乡镇财政所在金融机构开设涉农补贴资金专户，统一管理和核算；“补助一卡发”，即乡镇金融机构根据乡镇财政所提供的花名册，将涉农补贴资金打入个人账户，各项涉农补贴资金统一使用一个存折；“服务一站办”，即将过去的“农业税征收大厅”改为“财政涉农资金发放服务大厅”，负责补贴对象、项目、标准等有关事项的登记、审核和汇总工作；“收支一本账”，即乡镇财政所建立“财政涉农资金”收支管理账簿，实行专户核算、专项管理。同时建立财政涉农资金公开和监管制度，将分配的涉及到群众切身利益的扶贫、救灾救济、优待抚恤、农村义务教育“两免一补”、中小学危房改造、粮食直补、良种补贴、退耕还林和农机具补贴等专项资金，纳入涉农资金公开范围，公开分配结果，提高资金使用透明度，接受社会各方面的监督。并建立健全事前、事中、事后相结合的监督机制，加大监督管理力度，确保财政各项涉农资金安全有效运行，发挥最大效益。 （李小波）