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泰和县财政局 肖孝鑫 陈节励
一、公开纳税排行榜，展示泰和经济发展新形象。纳税大户均为泰和的龙头企业，应让全县人民知道他的存在。公开纳税排行榜是展示企业形象的好时机，也是做大做强龙头企业的好策略。把纳税多的前100名法人企业和前100名个体工商户的纳税状况每月定期向社会公示，一方面是对纳税户生产经营成果的肯定，另一方面也是对未上纳税榜业主的一种鞭策。凡纳税大户，因其占用资源多，消耗能源大，对社会贡献大是理所当然的。况且，其自身的投资回报率也高，属于强势群体。对其奖励应以精神鼓励和政策扶持为主，不必要再实行纳税大户贡献奖政策。
二、用活税收优惠政策，不断吸引县内外投资者到泰和投资兴业。为了真正吸引投资者，从现今开始，对于生产经营性企业，无论投资者来自何处，只要其有新场所，并且有一定规模的固定资产投资，就均可享受同等待遇的税收优惠。只要坚持对同一起跑线的投资者有均等的税收优惠，不断吸引县内外投资者到泰和投资兴业就大有可为。
三、拓宽融资渠道，积极扶持泰和龙头企业做大做强。一方面，趁国家大力扶持中小企业发展的有利时机，千方百计支持泰和龙头企业争取上级财政资金以实施企业技术改造和新产品开发。另一方面，创造机会打造多个平台，不断促其树立企业形象和商业品牌，增加企业诚信度，以拓宽其融资渠道。今年十月由省农业厅和吉安市人民政府主办的首届“中国泰和乌鸡节”在泰和举办，就是为泰和树立乌鸡品牌，做大做强乌鸡产业的好举措。
四、启动贴息政策，促进泰和产业结构调整。泰和是中国白凤“乌鸡”的故乡，是国家重要商品粮和商品牛基地，有泰和特色的农、林、牧、鱼、花、果产品极其丰富。但是，与之相配套的仓储物流及加工企业相对贫乏。为了促进泰和产业结构调整，提升农副产品产值，切实增加农民收入，对在泰和投资农副产品加工，并实行公司加农户经营模式的企业，可按该企业固定资产投资规模一半的比例，助其取得贴息贷款。该贷款资金可实行财政贴息三年。
五、加大项目库建设力度，不断寻求泰和新的经济增长点。做好项目库建设是有的放矢实现泰和经济发展的重要步骤。泰和具体有些什么资源？有哪些区位优势和交通优势？泰和的周围有哪些项目，没有哪些项目？泰和的具体哪个位置有哪些项目急需开发？其投资成本，投资收益和市场前景如何？泰和的未来若干年还有哪些项目可开发？所有这些项目开发的前期工作都应由县政府归口的职能部门（县发展计划委员会）统一做好，并制作成《泰和投资项目库》。县政府每年根据泰和经济发展状况，不断寻求新的经济增长点，从项目库中选取若干项目交专业招商队伍有的放矢招商，做到知己知彼，百招百胜。
六、做好全县城乡长远规划，为泰和可持续发展指明方向。泰和地处革命摇篮井冈山下，其区位优势、交通优势和资源优势均相当突出。为了泰和的可持续发展，做好全县城乡长远规划是必要举措。目前，规划区内的县城，其功能布局极不合理。特别是行政办公区到处布点，甚至与商业区抢占地盘，不符合高效能政府的发展方向。当前，根据城乡一体化的发展趋势，应尽快做好东南面沿赣江边，西到泰和机场，北至泰和吉安交界处整个区域的重点规划。对与国道立交及高速公路各个出入口的规划尤其要进行精心策划和反复论证。与此同时，严格控制好该区域内的土地一级市场，做活做大该区域内的房地产市场，切实利用好该区域内的石灰石、岩石、沙石等矿产资源。另外，泰和县中心镇的规划工作也应该尽早启动。只要规划工作做好了，环境优化了，泰和的投资热潮自然也就节节高了，泰和可持续发展的方向自然也就明了。
七、设立“五项基金”，掀起泰和全民创业新高潮。一是设立“发展基金”，以奖励为泰和经济社会发展作出突出贡献的县内外知名人士。如奖励那些在泰和招商引资过程中牵线搭桥、在企业技术改造和新产品开发中献技献策、在工农商服务及各项社会事业发展过程中进行精心策划，并取得一定社会经济效益的县内外杰出人士。二是设立“创业基金”，以鼓励能人创企业。通过公开竞争的方式，每年支持一名信用良好，有一定专业技能和经营管理水平，确实具有创业能力，仅启动资金不足的县内外人士来泰和创办政策性企事业。三是设立“事业基金”，以鼓励干部职工创事业。事业基金用于为泰和社会事业发展，在机关管理，体制创新，科技攻关，教育、文化、卫生事业发展以及社会服务等方面作出突出贡献的县内优秀干部职工。四是设立“信用基金”，以促进全县百姓创家业。信用基金属有偿资金，可以不计利息，也不收资金占用费，只要按期还本就行。信用基金应首先用于那些讲诚信，有一定劳动技能和创业精神的劳动带头人。该基金应该是量小面广，并且可以与商业银行的“信用贷款”捆绑投放，特别地投向农村的信用基金应与“小额农户信用贷款”，或“农户联保贷款”一起投放。五是设立“保障基金”，以弘扬社会正气。保障基金用于一次性奖励那些有爱国爱县事迹，并表现突出的人们。如，因在泰和为保护国家、集体和个人生命财产安全而见义勇为等等。（作者：肖孝鑫为泰和县财政局局长）
