据介绍，农、林、水系统的退休职工的生活保障问题一直处于整个社保大系统的“边缘”。2007年我省出台国有农林场困难企事业单位未参保退休职工生活补助政策，当年省财政安排4200万元专款支持政策实施，采取财政“补差”的形式，按退休职工月均生活费不低于260元/月的水平，对低于260元/月的，由财政补贴提高到260元/月。随着经济社会的发展、生活水平的日益提高，我省及时完善政策，不断提高生活费财政补差标准。2008年，增加安排2500万元，总量达到6700万元，将生活费财政补差标准提高到320元/月。2009年，增加安排900万元，总量达到7600万元，将生活费财政补差标准提高到340元/月。2010年，再次提高，达到365元/月，让国有农场、林场、水利困难企事业单位退休职工充分享受到改革开放后经济社会发展带来的成果。据悉，今年将安排8700万元实施该项政策。