上饶市:多举措清理规范涉企收费2017年减轻企业负担1.1亿元
时间:2026-08-14 访问量:
大力清理和规范涉企收费,优化实体经济发展环境,是贯彻稳中求进总基调、推进“三去一降一补”供给侧结构性改革的重要举措,是深化“放管服”改革的关键内容。今年以来,上饶市积极对接上级关于取消、停征、免征等涉企收费政策,彻底打通政策执行“最后一公里”,致力构建规范涉企收费的长效机制,让企业和群众切实得到实惠,为市场增添活力。
我市按照“清理与规范、清理与检查、清理与公开”相结合的原则,全力有序推进涉企收费清理规范工作。
一、摸清底数,涉企收费“放管服”持续发力
该市各地区、各部门通过依法取消收费项目、强化票据管理、规范收费行为等措施,在减轻企业收费负担方面取得了积极成效,2017年是涉企收费清理力度最大、保留项目最少、减负最明显的年份。当年取消涉及上饶的涉企行政事业性收费10项,停征16项,全市全年减少涉企收费约1.1亿元,主要集中在房屋转让手续费、环境监测服务费、产品质量监督检验费、计量收费、卫生检测费等取消或停征的收费上。截止目前,我市保留的涉企行政事业收费项目14项(全部为中央设立的涉企行政事业性项目,省级设立的项目为零),保留的政府性基金10项。
二、多措并举,涉企收费“督导查”成效显著
一是认真开展自查。年初就开始着手全市涉企行政事业性和政府性基金收费全面自查工作,坚持自查“全方位、无死角”,对于发现的问题及时纠正,限期整改;二是全力做好迎检。国务院第四次大督查把全面清理规范涉企收费作为一项重点,我市对督查聚焦的四方面进行了认真细致的对照检查,做到“有数据”“有资料”“有典型”,较好地完成了迎检工作;三是积极协同配合。财政部门积极配合市发改委完成涉企经营服务性收费的督查工作;四是完善监管方式。通过电子化收费系统实时监管票据使用情况,通过《江西省小微企业名录》查询执收单位是否存在向小微企业征收本该免征费用等行为,从源头上制止乱收费。
三、健全机制,目录清单“一张网”动态管理
在市财政局和市物价局门户网站上公布《上饶市行政事业性收费项目清单》、《上饶市涉企行政事业性收费项目清单》、《上饶市政府性基金项目清单》、《上饶市涉企经营服务性项目清单》,形成常态化的公示机制。清单之外的涉企收费,一律不得执行,企业也有权拒绝,甚至可以举报和提诉,真正做到法无授权不可为,并主动接受社会监督。
四、加强调研,涉企收费“规范化”基层取经
在2016年有力地推进涉企收费清理规范工作的基础上,通过各方调研,形成了《上饶市清理规范涉企收费浅析》调研报告;2017年市财政局组织人员,赴6个有代表性的县(市、区)就非税收入监管工作展开调研,把规范涉企收费管理作为重点,对完善涉企收费管理提高非税监管水平及取消收费后经费保障方面与相关县(市、区)执收单位进行了深入细致的探讨,撰写了《新形势下加强非税收入监管工作探讨》调研报告并上报省厅;按照省厅部署和要求,完成了《上饶市贯彻落实<江西省政府非税收入管理条例>情况评估调研报告》。通过深入基层了解情况,掌握涉企收费存在的问题及困难,推动涉企收费规范化管理。