一、加强领导，建立机构。联合纪检、监察，召开全县全面推行政府非税收入征缴管理制度改革会议，成立崇仁县政府非税收入征缴管理制度改革工作领导小组，由县长亲任组长,成员有财政、监察、审计、物价、人行等各部门负责人组成。县政府下发了《关于推行政府非税收入征缴管理制度改革的意见》的文件，决定将这项改革纳入全县机关效能年活动考核目标。明确了改革的目标和内容，落实安排了改革工作步骤。将财政局综合与非税股职能以及财政局业务股管理的非税收支职能调整并入非税征管局，由非税征管局负责全县政府非税收入征收管理和监督工作。
     二、调查清理，设立专户。联合物价部门分三个组对全县执收执罚部门（单位）2015年至2017年的收支情况、人员编制情况、收费项目进行全面“拉网式”调查摸底，对收费项目、标准及票据使用情况进行了清理。取消了执收执罚部门（单位）开设的非税收入过渡账户，由财政非税征管部门在代理银行统一开设“非税收入财政汇缴专户”，用于收取、划解、退付、结算非税收入款项。
     三、立项建库，规范程序。对所有政府非税收入项目逐一审核登记，建库立档，统一编制政府非税收入项目代码和单位编码。对政府非税收入项目库实现动态管理，加强对政府非税收入项目的控制，实现执收执罚行为的公开透明。改革“单位开票、单位收费”的办法，实行政府非税收入“单位开票、银行代收、财政统管”的管理模式。对不同的政府非税收入项目采取直接解缴和集中汇缴两种不同的征收方式，以直接解缴方式为主。进一步规范征管方式，全面实行票款分离。
     四、依托科技，构建平台。专门添置了服务器用于构建非税征管信息平台的需要，整合了非税汇缴账务、票据管理软件，开发了崇仁县非税收入征收管理系统专用软件。根据财政部“金财工程”建设要求，以政府非税收入管理为核心，构建财政部门内部和执收执罚部门（单位）、代收银行外部两大管理系统。对原有票据软件进行升级，单位在开票收钱后需打印缴款书，在银行进账后，由银行工作人员录入缴款书信息，通过原有的银行缴款系统软件分别导入账务软件生成账务，导入查询系统自动生成缴款校验码，单位只有通过网上查询，下载校验码导入开票软件才能确认缴款。构建了县财政局门户网站，方便单位进行查询验证。通过以上措施形成“电子开票、网上对账、账务自生”的新模式。