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万载县:四举措推进扶持村级集体经济发展试点工作

时间:2026-08-14   访问量:

  万载县财政局自2016年度7月启动扶持村级集体经济发展试点项目以来,在省财政厅、市财政局的大力支持和具体指导下,全县12个试点村作为扶持村级集体经济发展的先行样板,从“政策宣传、项目管理、资金管理、账务处理、监督管理、档案管理”等方面入手,坚持以“改善农村生产生活条件、大力发展村级经济、建设美丽富饶乡村”为宗旨,以提高工程质量为目标,以进一步完善制度,狠抓督导检查为重点,创新机制,扎实开展工作,试点工作得到进一步提升。
  截至2017年10月,该县12个试点项目总投资2407万元,省级财政每村注入专项资金100万元,带动村集体投入、社会资金1207万元,积极探索出了四种实现形式:包括以茭湖乡上峰村为代表的资源有效利用形式、以株潭镇杨源村为代表的提供服务形式、以马步乡布城村为代表的物业管理形式和以赤兴乡皂下村为代表的混合经营形式。6个村的试点项目已完工并产生收益238.6万元,6个试点项目正在紧张建设之中,预计2017年12月底全面完工。
  一、加大宣传力度,创新经营机制。为使试点项目工作规范有序开展,该局一是充分利用网络、广播、电视、报刊等新闻媒体开展多种宣传报道,共投送稿件10篇,已刊登新闻稿件7篇,2017年9月下旬在万载电视台黄金时间段连续播放新闻3天,制作一事一议和扶持村级集体经济发展试点项目光盘1张共8分多钟;二是要求各试点乡镇、试点村在政务公开栏内公开扶持村级集体经济发展试点项目内容及政策;三是要求各试点村召开了村民代表大会和党员、小组长大会,将试点项目内容及政策告知每一位村民,确保群众的知情率达到100%。在充分做好宣传的基础上,鼓励和引导社会资金投入,大力发展资本合作经营,使村级经济向多层次、多领域延伸。
  二、加强项目管理,完善财务制度。为规范扶持村级集体经济发展试点项目管理、专项资金管理和会计核算账务处理,该局一是对试点项目工程总量、投资总额进行了审核;二是根据上级文件制订了《万载县扶持村级集体经济发展试点专项资金管理办法》和《万载县扶持村级集体经济发展专项资金会计核算暂行办法》两个规范性文件下发到项目试点乡镇,要求试点村加强试点资金和会计核算管理。三是先后举办了两期村书记、经办人和村级会计培训班,培训人员共计36人。
  三、健全监督机制,规范利益分配。为加强试点项目日常监管,规范试点村利益分配,该局一是每月对试点项目进行常态化监督管理,对资金的使用、项目进度进行跟踪问效;二是规范收益分配管理。试点项目产生的权益,作为村集体资产管理,要求试点村收益按4:3:3比例进行分配,即:40%继续用于项目的滚动发展,30%用于发展公益事业,30%用于扶贫帮困工作,收益分配必须经村民代表大会讨论通过,并报经乡镇人民政府审批。三是不定期到乡镇检查、指导村级账务是否按《万载县扶持农村集体经济发展专项资金会计核算暂行办法》的有关规定进行账务处理。
  四、收集整理资料,规范项目档案。试点村项目资料坚持一个项目一个档案,项目档案内容主要包括:1、乡镇申报项目推荐函;2、试点村竞争立项资料和演讲材料;3、村委会会议记录;4、项目实施方案;5、乡镇的批复文件;6、项目招投标资料;6、试点村标准文本;7、施工图纸;8、征地合同;9、施工合同;8、中标通知书;9、资金拨付凭证;10、税票;11、项目完工评审报告等内容。
  
  
  万载县财政局张萍
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