湘东区紧紧围绕全区实施产业精准扶贫工程要求，以贫困农户增收脱贫为工作目标，积极推行“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿机制，对符合条件的扶持对象给予产业扶贫特惠信贷扶持，确保扶持对象通过发展产业如期脱贫。
　　一是精准识别对象。“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿政策原则上依托合作组织以及中小微企业实施，扶持对象包括：各乡镇建档立卡贫困户、登记在册水库直补移民户；对直接带动贫困户和移民户发展产业的合作组织，按其承担带动贫困户和移民户的责任及成效，视情给予“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿政策；对能辐射带动贫困户和移民户脱贫攻坚明显的中小微企业。
　　二是严格设置条件。对符合条件的，坚持由扶持对象自主自愿申请使用“扶贫和移民产业信贷通”风险补偿贷款，严格按规定条件核定对象、发放贷款。贷款只能用于发展产业增收项目，不得用于非生产性支出或转借他人。扶持对象核定、贷款发放及使用、代偿核实及实施等公开透明操作，接受群众和社会监督。
　　三是精准施策到户。按照“贷得到、用得好、还得上、富得起”的原则，完善推行“选准一项特色优势产业、组建一个合作组织、设立一笔贷款风险补偿金、落实一套帮扶措施”四位一体机制，加强政银合作、供需对接，实现产业扶贫需求与金融扶贫支持精准对接。
　　四是精细运作。设立贷款风险补偿金额度，区财政安排500万元风险补偿金，存入经区政府批准在合作银行开设的“扶贫和移民产业信贷通”单一专户。合作银行根据符合条件扶持对象已发展和拟发展产业的贷款需求，原则上按不超过并尽可能达到风险补偿金的8倍，向扶持对象发放“无抵押、免担保”性质的产业发展信用贷款。单一账户实行封闭运行、专款专用，由区扶贫办指派专人进行专账管理，区金融办、区财政局进行监管。