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广昌县:确保资金安全 打造和谐平安财政

时间:2026-08-14   访问量:
资金安全是财政平安的前提,广昌县财政局在做好日常综合治理日常工作的同时,重点抓好资金安全保障工作,大力开展创建'平安财政'活动,进一步建立健全部门内部监管机制,不断加大监督检查力度,努力夯实资金安全保障基础,进一步筑牢资金安全防线。
  一、强化内控制度建设,确保财政资金安全。
  资金安全就是财政工作的生命线,广昌县财政局始终把保障资金安全放在首位,不断完善内部管理制度,先后出台了《广昌县预算单位办理国库支付业务规范》《广昌县财政局国库支付中心印鉴和票据保管使用制度》等规范性管理制度。严格用款计划申报审批制度,规范“指标→计划→审核→执行”业务操作流程,切实做到“用款有计划有指标,拨款支付按程序”的工作要求,真正做到用制度管事管人,实现了财政资金安全、有效运行。
  同时,进一步强化岗位职责,严查风险点。根据《广昌县财政局内部控制管理制度》的要求,严格实行财政资金支付程序化操作,将审核、支付、清算、复核列为重要风险点,严格执行岗位分离原则,实行环节控制,依流程办事。严格遵守印鉴和票据管理制度,拨款印鉴专人负责、分人分印管理,实行两人会签;支付票据实行领销登记和专人专柜保管,已生成的支付凭证需进行终审复核后才可送达银行支付。
  二、加大财政监督检查力度,从源头上消除资金安全的隐患。
  加大对财政资金监督检查是实现财政资金安全高效运行的重要途径,也是消除资金安全隐患的重要手段,今年3月份开始,广昌县财政局根据广昌县政府《关于开展“双随机一公开”监督检查的通知》的要求。制定出台了《广昌财政局“双随机一公开”工作细则》及《广昌县财政局随机抽查事项清单》,并抽调精干人员组织实施《广昌县财政局2017年各项财政检查工作》。检查主体对象按照“双随机一公开”要求,抽查20%的单位,重点检查单位的财政收入、财务支出、会计信息、政府采购、财务票据、国有资产等6个方面的工作。5月份,根据《关于开展非税收入及财政票据监督检查的通知》,主要对2016年单位非税收入征缴和财政票据使用情况的检查。主要检查是否遵守“收支两条线”规定、是否存在违规征缴、截留挪用、财政票据使用是否规范、领销手续是否完备、有无专人负责管理等方面。
  同时还重点开展了民生资金管理和使用情况监督检查。6月份根据《关于在广昌县开展民生资金管理和使用领域的突出问题治理工作实施方案》的文件要求,重点检查2015—2016年新农村建设资金、社会救助资金、农业开发、林业、水利、教育、交通、卫生、社保及保障性安居工程等民生资金。重点抽查县农工部、民政、教育等12个部门,对发现的问题,责令相关部门单位限期整改落实。
  三、资金安全是前提,高效运行是目标。
  为提高资金使用管理的效率,广昌县财政局按照确保安全,高效运转“的原则,对资金拨付监管进行了优化改进,如对扶贫专项资金出台了《广昌县财政专项扶贫资金管理暂行办法》,严把扶贫资金投向,进一步健全扶贫资金分配、监管和绩效评价机制,做到专户储存、专人负责、专人管理、转款专用,在县财政国库支付中心设立“整合资金领导小组办公室账户”,由主管部门在上级指标下达后5各工作日内向县政府提出资金拨款申请,经县政府批准后,县财政局收到县政府批示文件后5个工作日内拨入“整合资金”专户,项目验收合格并取得工程结算审计报告后,项目实施单位填报资金用款申请书并附报账凭据报主管责任部门审批,到县财政国库支付中心报账。
  坚持“扶贫资金跟着扶贫项目走”,广昌县财政局严格执行《广昌县财政专项扶贫资金管理暂行办法》,不断强化日常监督和定期检查。同时进一步加快结转结余资金使用,对安排的建设项目,已完工验收还未拨付资金的,立即拨付,已完工还未验收的,立即组织验收,按要求拨付资金,还未完工或未实施的,按照项目建设程序,抓紧实施和拨付资金。确保实现2017年资金结转结余率不超过8%,2016年资金结转结余率不超过2%,2015年以前的扶贫资金零结余的目标。
  四、开源节流优化结构,努力打造民生财政。
  按照保工资、保运转、保民生、保稳定、保重点的支出顺序。依法理财,合理安排支出,确保全县社会经济的持续稳定发展得到稳定的财力支撑。不断完善政府预算体系,深化预算管理制度改革。调整和优化财政支出结构,不断加大财政资金统筹和盘活力度。坚持厉行节约、精打细算,提高财政资金使用效益。积极落实财税优惠政策,加大对实体经济的支持力度,夯实经济基础。积极对接中央、省产业发展政策,千方百计争取工业企业产业振兴和技改节能等上级财政补助资金,支持工业企业经济发展。
  坚持以人为本,重点保障好民生支出。每年集中财力办好几件与群众生活息息相关的大事实事。随着城区公路改造、园区保障性住房、河源生态公园、新县人民医院、县职业技术学院等等一批涉及群众出行、就医、就学、就业、养老、教育、住房等方面民生工程的落实,该县群众幸福指数大幅提升,让老百姓真真实实的感受到发展带来的实惠。
  近年来,广昌县财政局以和谐平安创建带动财政工作科学发展,以强化财政监督工作促进文明创建水平提升,为该局的各项工作带来了新气象。广昌县财政局多次受到省厅、市局表彰,先后多次荣获“全县综治先进单位、全县党风廉政建设先进单位、全县综合目标先进单位、全县党建优秀单位、”等荣誉称号,这些荣誉无不诉说着广昌县财政局坚持为民理财、科学理财的使命和狠抓资金安全的第一要务,不断继承和发展财政和谐文明建设的丰硕成果。
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