湘东区:“一二三四”模式助推“三资”监管
时间:2026-08-14 访问量:
湘东区把加强农村集体“三资”监管作为加快社会主义新农村建设、推进农村基层党风廉政建设的一项重要内容,推行“一二三四”农村集体“三资”监管模式,加强全区农村集体“三资”制度化、规范化、信息化监管,从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题,有效促进农村和谐稳定。
一是开展一次专项检查。由区纪委、区财政局、区农业局、区民政局组成联合检查组,历时半年,对全区所有行政村(社区)“三资”管理工作进行全面检查,重点检查村集体资金、资产、资源管理方面的问题,逐村建立问题台账,逐项整改,促进农村财务管理制度化、资产管理民主化、合同管理规范化、财务公开明细化。二是搭建两个平台。完善服务平台,各乡(镇、街)均成立了“三资”代理服务中心,在硬件设施上做到“六有”,在代理服务上做到“五统一”,各村配备了“三资”管理员,做到有专人负责“三资”日常管理工作。建立监管平台,区、乡两级均成立了“三资”监管办,区纪委、区财政局建立电子监管平台,实现了对“三资”运行情况的实时监管。三是规范三项程序。出台了《湘东区农村集体资金资产资源监督管理办法(试行)》,明确了三项工作流程,即资金监管流程、资产资源处置流程、公共资源交易流程,从程序上规范“三资”监管工作。四是健全四类制度。进一步健全了“三资”代理服务制度、财政管理制度、审计监督制度和责任追究制度等四类制度。新出台了报账管理制度、票据管理制度、备用金管理制度和报账员工作规则,从制度上全面规范“三资”运行,确保农村集体“三资”保值增值。