永丰县:创新财政体制 促进经济增长
时间:2026-08-14 访问量:
2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年。今年以来,县财政局始终坚持以党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动适应新常态,全面贯彻落实中央、省、市、县全面深化改革的各项决策部署,按照上级深化财税体制改革实施方案明确的时间表和路线图,紧扣今年我县全面深化改革的总体要求,结合实际,大力发扬“担当实干、马上就办”工作作风,积极稳妥地有序推进财政改革各项工作,呈现出经济平稳增长的良好态势。主要体现“三个创新、一个发挥”:
一是创新纳税服务机制。深化税务征管体制改革。建立了政府主导、财政牵头、国地税主责、各部门协助的工作机制,健全综合治税体系,建立与金税三期相适应的综合治税管理电子平台,打造综合治税业务流程,使涉税信息采集、风险分析、纳税评估、税务稽查、涉税犯罪移送、综合治税成果运用通过系统集成化、标准化、规范化,形成全社会齐抓共管的良好局面。加强非税收入收缴管理。清理规范行政事业性收费和政府性基金,实行收费目录清单管理,确保政府非税收入应收尽收。深化“营改增”改革,落实减税降费政策,切实为企业减负,推进供给侧结构性改革。通过减税降费措施,进一步增强实体经济活力,拓宽企业发展空间,推动产业转型升级。
二是创新现代财税制度。推进预算绩效管理制度改革,健全预算标准体系,规范预算编制管理。按照建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理工作机制的要求,通过中期评估、清理盘活财政存量资金等举措,动态优化支出预算安排。加强政府投资项目监管,截止目前,全县财政评审项目206项,审核投资7.9亿元,审定投资6.2亿元,审减1.7亿元,审减率达21.6%。加强财政存量资金清理。对结余资金和连续两年未用完的结转项目资金,按资金归属一律收回统筹使用。继续保持“三公”经费零增长,一般性支出压缩5%,将更多资金用于补短板、惠民生,严防存量资金二次沉淀。2017年盘活财政项目存量7800万元,收回预算平衡财力,用于加大财政对重点、民生项目的投入。
三是创新财政管理体制。充分发挥财政政策的引导作用,积极推进供给侧结构性改革,加快培育永丰发展新动能。深化财政项目管理改革,对重大项目立项审批先行先试,特事特办。在保工资、保运转的基础上,拓宽资金投入渠道,健全重点项目保障机制。规范政府投资项目管理,建立县级财政专项资金目录清单,规范专项资金管理办法,加快建立权责明确、管理规范、使用高效、公开透明的专项资金管理机制,对重大项目立项审批先行先试,特事特办。同时,深入推进事业单位经费供给模式改革,构建财政支持公益事业发展长效机制。建立健全以产业引导基金、财政贴息、以奖代补等间接方式为主的财政支持方式,带动社会资本增加投入。首次在永丰推出县医院异地新建PPP项目,撬动民间资本投入到城市基础设施、生态文明建设等领域。
四是充分发挥财政资金效益。按照“增量优先、存量优化、统筹整合”的原则,加大对棚户区改造、农村危房改造、保障性住房、生态环境治理及农田水利建设等方面的资金支持力度。全年财政累计投入棚户区改造2481万元、农村危房改造695万元、保障性住房2722万元、生态环境治理15803万元、农田水利建设7457万元,保障了对重点、民生项目的财政资金投入,促进了县域的稳步发展。同时,强化涉农资金整合,提高财政涉农资金的精准度和使用效益。认真贯彻落实有关文件精神,大力支持脱贫攻坚,健全财政扶贫投入保障体系,整合涉农资金,为全县精准扶贫提供资金保障。全县整合涉农资金21781万元,截至目前,上报市财政实际整合财政涉农扶贫资金17770万元,已完成支出资金为15283万元。