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奉新县:“六个全面”提升健康扶贫工程

时间:2026-08-14   访问量:
为推进健康扶贫再提升,落实政府兜底等相关保障政策,我县“六个全面”全力做好健康扶贫工作。
  一、组织管理全面加强。一是加强组织领导,做好工作部署,成立了健康扶贫工作领导小组,多次召开会议研究部署健康扶贫工作;二是将健康扶贫工作纳入了2017年政府目标管理考核内容;三是县扶贫开发领导小组与县卫计委签订了责任书,落实健康扶贫工作主体责任。四是落实工作措施,县政府制订了《奉新县健康扶贫工程实施方案》、《奉新县健康扶贫工作督查制度》等文件,定期开展督导检查,对检查结果全县通报。
  二、贫困人员信息核实全面完成。各基层卫生计生机构把精准识别管理作为脱贫攻坚的头等大事来抓。按照《国家健康扶贫动态管理系统》和县级提供的2017年未脱贫因病致贫人员名单,组织人员逐村逐户走访,做到人人见面,核实相关信息,确保信息准确无误。据统计国家健康扶贫动态管理系统因病致贫返贫2034人,核准2034人,核准率100%。
  三、健康扶贫兜底保障政策全面落实。一是财政资助所有农村贫困人口免费参加医疗保障,2017年免费参保的建档立卡贫困人数有9679人,参保标准为每人每年180元,共计174.22万元全部由县级财政给予保障。二是对建档立卡贫困人口、农村特困供养及低保对象城乡居民大病保险起付线降低50%。三是将建档立卡贫困人口中五保对象政策范围内医疗费用,予以全额救助,截止2017年11月底,共救助1640人,救助费用213.34万元。四是建立重大疾病商业补充保险制度。为建档立卡贫困人口9792人购买重大疾病商业补充保险,筹资标准为每人每年100元,县财政共筹97.92万元。五是将符合条件的残疾人医疗康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围,提高贫困残疾人医疗保障水平。六是提升城乡居民大病保险补偿比例,报销比例为:一级医疗机构90%,二级医疗机构85%,三级医疗机构80%,转外诊70%。七是对建档立卡贫困人口、农村特困供养及低保对象在一、二级定点医疗机构住院补偿免起付线,一、二级定点医疗机构住院补偿比例分别达到90%、80%。八是落实慢性病门诊报销政策。将建档立卡贫困人口门诊特殊慢病报销比例提高到住院水平。截止目前,贫困人口慢性病医疗总费用30.44万元。九是建立第五道保障线。我县健康扶贫在基本医疗保险、大病保险、大病商业补充保险、大病救助的基础上新增“第五道保障线”——政府兜底,即通过“四道保障线”保障后仍有少数患者自付费用存在10%以上的部分,由县政府统筹兜底予以解决,建档立卡贫困患者在2016年8月1日至2017年11月30日期间就医的医疗费用共拨付412万元。十是全面实施“先诊疗后付费”和定点医疗机构设立“一站式”结算服务政策。农村贫困住院患者,在县域内定点医疗机构就诊,签订“先诊疗,后付费”协议后,无需交纳住院押金,就可直接住院治疗。十一是设立扶贫病床。在全县、乡两级医疗机构设立扶贫床位,对建档立卡贫困人口减免相关费用,优化医疗服务。二级医疗机构按总床位的5%左右设置扶贫病床,各乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张,全县共设立扶贫病床73张。据统计,全县各医疗机构贫困患者县内门诊就诊人数为1338人次;住院人数为1609人次,共为贫困患者减免医药费用24.98万元。
  四、大病救治政策全面到位。县卫计委、民政、财政、人社、扶贫办等部门出台了《奉新县健康扶贫工程“三个一批”行动计划》;县卫计委、县人社局、县民政局转发了《江西省城乡贫困人口重大疾病专项救治工作实施方案》;制订了《关于下达2017年度奉新县重大疾病免费救治工作计划目标任务的通知》,开展重大疾病筛查,共确诊重大疾病患者373人,筛查与救治信息已录入国家健康扶贫动态管理系统。实施10类重大疾病免费救治工作,截止目前,共免费救治1050人次。
  五、慢病签约服务全面开展。县卫计委、发改委等五部门联合印发了《奉新县推进家庭医生签约服务实施方案》、县卫计委印发了《奉新县健康扶贫“慢病签约服务管理一批”工作方案》、《关于开展全县家庭医生网上签约服务工作的通知》等文件。签约服务以重点人群和贫困人口为重点,截止目前,全县共签约贫困人口9471人,签约率达100%。
  六、健康扶贫工作成效全面显现。建档立卡贫困人口因病致贫返贫户数不断减少。2017年建档立卡贫困人口因病致贫返贫户数1657户,2017年较2016年的1719户同比减少3.6%。建档立卡贫困患者住院医疗费用报销比例逐步提高。截止2017年11底止,贫困患者住院医疗总费用1551.44万元,通过基本医保、大病保险、商业补充保险、民政医疗救助、医疗机构减免和政府兜底等措施,贫困患者自付费用为129.13万元,自付比例为8.32%,其中政府兜底人数为1294人,兜底金额为265.39万元,确保农村建档立卡贫困患者医药总费用自付比例不超过10%。群众满意度不断提高,基层干部与贫困群众政策知晓率不断提高。
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