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鹰潭市:“六措”并举着力化解防范债务风险

时间:2026-08-14   访问量:

  党中央高度重视债务管理和风险防控工作,习近平总书记在十九大报告中提出,要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。为防范和化解债务风险,鹰潭市财政采取有力措施,着力化解防范债务风险。
  一是做大做强经济实力。重视财源建设,始终把组织财政收入作为工作中心抓紧抓实,坚持以“拓税基、稳税源、细分解、强征管”为抓手,以稳增长为基础,积极落实铜产业、物流业、旅游业等重点税源行业企业的产业扶持政策,夯实财源税源基础,实现全市财政收入平稳较快增长,增加地方可用财力。
  二是规范新增债务管理。强化预算管理,严控债务规模和增量。将政府性债务全口径纳入预算管理,着力控制新增债务。严格执行政府债务限额管理制度,将我市政府负有偿还责任的债务余额控制在省下达的限额范围内。政府等相关部门不再向融资单位提供任何形式的担保函、承诺函等“支持函”。
  三是加快融资平台转型。即首先通过平台公司的改制转型,将若干个涉及项目少、债务相对简单的平台公司进行市场化改造并参与市场化运营,使之成为市场化主体并承接相应债务。平台公司转型过程中,通过依法取得相关工程项目建设、依法取得土地进行相关开发、对外股权投资等来获得经营收益,这些收益可用以承担相应的债务偿还责任。
  四是增强政府偿债能力。一是盘活存量资金偿还存量债务。进一步加大盘活存量资金的力度,从每年盘活的存量资金中安排一定比例用于偿债。二是盘活土地资源。科学合理制定土地出让计划,确保偿债资金来源稳定、可靠。土地出让收入形成的收益在确保能够偿还年度政府专项债券到期本息的基础上,剩余资金用于偿还到期债务。
  五是强化协商展期工作。加强和银行等金融机构及其他债权人的沟通和协调工作,争取他们的理解和支持。对于那些金额较大,一时难以偿还到位的融资通过修改和变更融资合同等方式,尽可能地延期展期并做好续贷工作,错开还款高峰,缓解短期偿债压力。
  六是积极争取上级支持。各部门要积极向上级主管部门汇报沟通,对我市基础设施领域补短板等重大建设项目多争取中央和省里的专项资金支持,缓解当期财政收支矛盾,挤出更多资金偿债防风险。
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