赣县区:积极深化投融资体制改革,提升投资效益
时间:2026-08-14 访问量:
为进一步发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用,着力解决投融资管理中存在的突出问题,更好地激发供给侧结构性改革内生动力,赣县区按照企业为主、政府引导,放管结合、优化服务,创新机制、畅通渠道,统筹兼顾、协同推进的基本原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加快构建企业自主决策、融资渠道畅通、职能转变到位、政府行为规范、宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。
一是明确政府投资安排范围。政府投资资金只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村发展、生态环境保护、重大科技进步、社会事务管理、国家公共安全等领域项目,以非经营性项目为主,原则上不支持经营性项目。凡使用政府性资金进行的固定资产投资活动,均应由投资主管部门严格统一规范管理,并定期评估调整政府投资范围,持续优化投资方向和结构,提升政府投资效益。
二是规范政府投资资金使用。依据国民经济和社会发展规划、宏观调控总体要求,以及区委、区政府决策部署,统筹安排使用各类政府性资金。建立覆盖全区各部门的政府投资项目库,未入库项目原则上不予安排政府投资。加快推进融资平台的市场化转型。
三是推进政府与社会资本合作。进一步健全了政府和社会资本合作(PPP)制度体系,出台了基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作(PPP)实施方案。建立了政府和社会资本合作项目联审机制,从项目建设的必要性、合规性、规划衔接性、模式适用性、财政可负担性等方面进行综合评估。对拟采取政府和社会资本合作模式的投资项目,必须依法依规履行政府投资项目审批等基本建设程序,并将项目是否适用政府和社会资本合作模式,纳入项目可行性研究论证。目前实质性进展有红金工业园一期污水处理厂、五项民生工程、“中国稀金谷”核心区基础设施建设、城乡环卫一体化一期工程、三年行动计划公路建设5个PPP项目,签订项目总投资34.57亿元。