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红谷滩新区:“四个突出”谋划2019年财政工作

时间:2026-08-14   访问量:
2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。面对繁重的改革发展任务及特殊的历史背景,红谷滩新区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央经济工作会议要求,在认真总结2018年财政工作的基础上,科学分析经济发展形势,围绕新区实际,提出了以“四个突出”为抓手的财政工作思路。
  一、突出财源培植,推动经济高质量发展。发展是第一要务。经济决定财政。红谷滩新区财政局始终坚持发展为先的思想,正确处理财政与经济发展的关系,按照国家高质量发展的要求,优化财政资源配置,创新财政支持方式,助推新区经济量质提升,实现可持续发展。一是坚定产业强区的目标不动摇,继续做好财源培植文章,着力克服宏观经济下行、房地产调控、税制改革等不利因素影响,充分运用税收、财政补助、财政补贴、以奖代补、信用担保等手段,进一步激发微观主体活力,提振市场信心,全面落实国家减税降费政策,切实减轻企业负担。继续推进“财园信贷通”工作,充分发挥“财园信贷通”融资担保作用,帮助中小微企业解决融资难、融资贵问题,推动企业做大做强;二是进一步加大招商引资力度,加大产业发展的投入,积极推动产业结构转型,大力发展现代服务业,做强做优金融、商贸、服务外包、总部经济等特色产业,加快发展VR虚拟现实等新兴产业,着力构建VR产、学、研集于一体的产业体系,促进VR产业早日成为新区经济增长点。三是进一步加大重点项目建设的投入,加强资金的拨付进度,为项目建设提供优质快捷的服务,要通过大开发、大建设,进一步推动新区经济的大发展。
  二、突出税费征管,做大财政收入蛋糕。深入推进综合治税工作,进一步完善协税护税制度,加快建立税源信息共享平台,依托大数据手段,加强税源信息的比对分析,提高税源的监管能力,充分挖掘新的税收增长点。突出抓好重点行业、重要税源监控,规范税收征管秩序,加强预算执行调度,充分发挥镇、街、处和相关部门协税护税合力作用,堵塞税收跑、冒、滴、漏。加强非税收入征管,加大土地出让金清欠力度,坚持以票控费,坚持收支两条线管理,做到应收尽收,做大财政收入总量。
  三、突出统筹协调,促进经济社会协调发展。按照统筹兼顾、有保有压的原则,科学安排财政支出。着力压缩三公经费开支,降低行政运行成本,将财力优先用于民生和重点项目建设。全力保障养老、医疗、就业、教育、民政、特殊群体等方面投入。积极支持打好三大攻坚战。加大扶贫开发和环境保护的投入,坚持实施乡村振兴战略,统筹推进城乡经济社会发展。继续支持美丽南昌幸福家园城市环境综合整治,全力保障公共基础设施和新区三次开发建设的投入,着力改善人居环境。此外,要进一步创新理财思路,拓宽筹措资金渠道。在充分挖掘内潜的同时,鼓励各部门、各单位向上级主管部门争取资金支持。积极探索PPP模式,推进政府与社会资本合作。积极申报债务资金,根据中央经济工作会议“较大幅度增加地方政府专项债券规模”精神,在政策范围内尽可能争取更多的地方政府债券额度,降低融资成本。通过多种渠道筹集资金,推动经济社会事业协调发展。
  四、突出财政管理,提高财政资金绩效。进一步加大投资评审力度,强化政府采购监管,从严审核财政支出,加强财政资金的跟踪管理、督察考核,切实提高资金使用的效率。坚持目标导向、问题导向,全面实施绩效管理,扩大绩效评价范围,加强绩效评价结果运用,推动财政资金分配、使用的科学性和有效性。加大预算统筹力度,清理盘活各领域“沉睡”的财政结转结余资金,把“零钱”化为“整钱”,统筹用于发展急需的重点领域和民生领域,增加资金有效供给,提高财政资金效益。强化财政监督检查。加大对执行收支政策、资金管理、财务管理等方面的监督检查力度,重点加强各项财政专项资金、民生资金的检查,防止资金被截留、挤占、挪用,保证资金安全、规范高效使用,严肃查处违反财经纪律的行为,切实维护财经纪律的严肃性。
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