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南昌市:坚持依法理财 打造法治财政

时间:2026-08-14   访问量:
今年以来,南昌市财政局聚焦实际,务实创新,围绕“依法理财”目标,积极探索法治财政建设的具体实现途径、方式和规律,不断提升全市财政管理科学化、规范化、法治化水平。
  一、完善法治财政制度框架。一是明确法治建设任务。制定《2019年南昌市财政局法治政府建设工作计划》,细化分解法治财政建设工作,将每一项任务落实到具体处室,并对各项工作提出明确要求,深入推进依法行政,加快法治财政建设。二是制定普法责任清单。根据全局法治财政建设工作重点,结合“七五”普法五年规划和“谁执法谁普法”责任制考核要求,制定2019年普法责任清单,将普法工作责任到岗、责任到人。三是实行普法目标考核。将推进普法工作纳入局重点工作推进计划,以考核监督为手段,实行目标管理,同步加强干部职工普法教育工作考核。
  二、强化法治财政队伍建设。一是主要领导高位推动。成立南昌市财政局局法治财政建设工作领导小组,由主要领导担任组长,每年不定期召开会议听取法治工作汇报并研究法治工作规划,切实履行推进法治建设第一责任人职责,此外各处室(单位)负责人列为小组成员。二是分管处室全面组织。法治财政建设领导小组下设办公室,由法规处承担领导小组的日常工作,并负责全局法治宣传教育和依法理财工作的组织协调和督促检查。三是联络人员具体落实。建立健全财政法治联络员制度,由法治联络员具体负责所在处室(单位)的法治工作,进一步提升依法理财水平,形成上下联动、齐抓共管的财政法治工作格局。
  三、健全法治财政内部控制。一是持续推进“放管服”改革。及时对落实和衔接国务院、省政府取消下放行政许可事项工作进行全面梳理,并配合梳理政务信息资源共享责任清单,协同推进政务信息资源共享。二是开展规范性文件清理。根据机构改革职能调整和《预算法》修订情况,结合去年制定下发的《南昌市财政局规范性文件管理办法》,进行涉及机构改革的地方性法规、市政府规章清理工作,确保履行财政法定职责。三是调整行政权力事项清单。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,认领、梳理了省厅的“互联网+监管”监管事项目录清单,其中涉及9个主项,118个子项,形成市财政局监管事项清单。同时,根据梳理形成的监管事项目录清单中涉及的所有行政检查事项,编制检查实施清单5项。四是充分发挥法律顾问职能。在制定重大决策部署和规范性文件、签订重大合同前与外聘法律顾问进行详尽沟通,所有提请市人大、市委、市政府审议的文件要求附法律顾问法律意见书,局内所有的行政处罚事项全部经过法律顾问法审,今年共有78项事宜征求法律顾问意见。
  四、营造法治财政良好氛围。一是开展党组中心组专题学法。充分利用局调度会、党组中心组学习机会,组织领导和干部职工认真学习党的十九大精神、“四法三条例”及《政府采购条例》《江西省非税收入管理条例》《预算法》等财经法律法规。二是组织法律知识考试培训。积极安排干部职工参加每年省市组织的法律法规知识培训班,今年5月参加由省财政厅举办的全省财政法治工作培训班,并于12月邀请局法律顾问举办“法治大讲堂”为全局开授法律知识,同时组织全市财政系统干部职工参加“五法”普法知识竞赛、“纪法知识宣传”微信竞赛活动等考试。三是拓宽法治财政宣传渠道。充分利用现代网络,及时将与本单位相关的法律法规和制定的管理办法,在局门户网站的普法专栏、官方微信公众号上进行公布,通过图文并茂的形式让更多的群众了解财政相关政策法规。
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