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芦溪县:助推产业扶贫高质量发展

时间:2026-08-14   访问量:
近年来,作为“电瓷之都、生态之城”的江西芦溪坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,注重“造血式”扶贫,扭住产业脱贫这个关键,立足农业大县,发挥生态和土壤富锌富硒特色优势,积极引导,创新机制,破解产业发展困惑,择优发展秋雪蜜桃、赣南脐橙、马家柚(金南柚)、茶叶、蔬菜“五个千亩”特色产业和资产性收益项目,推出5:3:2的比例投入和分红模式,以“硬核”举措推动产业扶贫可持续高质量发展。
  建立稳定资金投入机制,释放“政策红利”。发展产业,破解资金瓶颈是关键。针对贫困户、贫困村自身发展条件制约,有效破解产业发展资金难题,芦溪县财政局着力发挥财政资金引导作用,调动各个市场主体参与产业扶贫,创新产业投入机制,按照“县级+龙头企业+村级(贫困户)”5:3:2的投入模式,同时入股注资合作龙头企业,按照产业需要,分年段使用,为产业后续发展提供持续资金需求。通过整合扶贫资金,涉农部门政策倾斜产业发展,吸引社会资金,加大产业投入、产业奖补、小额信贷力度,为产业从种植到挂果收益期间提供充足的资金投入保障。三年来,统筹整合财政涉农扶贫资金5000余万元,撬动社会、村级资金5000余万元,全力打好财政涉农扶贫资金整合“组合拳”,放大财政资金聚集效应,为产业发展提供坚实的财政资金保障。
  兜底施策,入股分红领红利。“五个千亩”资产收益扶贫项目,由县级、企业、村三方按照5:3:2的比例分红,县级投入的资金作为全县患有重病、突发重大灾害等失能弱能贫困户资产,所产生的利润为是能弱能贫困户的资产收益,切实保障了贫困户收益。目前,全县3603户贫困户中,有2500户自主发展产业贫困户年均增收5000余元,有600户贫困户通过龙头企业、专业合作社等新型经营主体带动年均增收10000余元,有400余户失能弱能贫困户享受资产收益年均增收达5000余元以上。
  发挥金融杠杆撬动作用,注入“源头活水”。为把产业扶贫项目做大做强,确保可持续发展,县财政充分发挥金融在产业扶贫中的杠杆撬动作用,通过扶贫和移民产业信贷通对“千家万树四个千亩”产业扶贫项目发放金融扶贫贷款782万元,帮助农户3912户,切实解决贫困户贷款难的问题。此外,注重吸收社会资金,资金上支持保障,政策上倾斜激励,通过惠农信贷通、扶贫产业信贷通等政策性贷款和专项扶持资金、奖补资金等,建立了企业、合作社、贫困户利益均沾、风险共担的产业联创联结机制。据统计,由贫困户组建的合作社、家庭农场、农业企业等达30家,加快产业扶贫从“输血”向“造血”转变。
  强化财政扶贫资金监管,扎紧“铁篱笆”。产业发展过程中,既要千方百计筹措资金,也要一丝不苟守好资金。产业扶贫资金来之不易,如何看好“钱袋子”?在保障扶贫资金投入的基础上,县财政局强化扶贫资金管理,严格控制资金使用的各个环节,加大对财政专项扶贫资金中用于产业扶贫项目资金使用的督导检查力度,定期不定期对部门(单位)、乡镇的统筹整合财政涉农扶贫资金使用情况、财政专项扶贫资金使用情况、项目实施情况等开展重点督导,并督促企业、合作社健全财务管理制度,确保专款专用。与此同时,积极推进绩效管理,开展扶贫专项资金绩效目标自评工作,聘请第三方机构对“千家万树”产业扶贫奖补项目等开展重点绩效评价,提高财政扶贫资金使用效益,确保扶贫资金用在“刀刃”上。
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