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一、加强调度,盘活用好各类资金。强化收入组织。市财政更加密切与税务部门协作,实事求是组织财政收入,力争完成全年收入增长目标。1-6月,全市财政总收入完成133.5亿元,较上年同期下降7.2%(下同);公共财政预算收入完成76.2亿元,下降7.6%。加强资金统筹。加大政府性基金预算和国有资本经营预算资金的调入公共财政预算的力度,确保“三保”经费不留硬缺口。坚持开源挖潜。加大向上跑项争资,盘活财政资金,各类结余、沉淀资金应收尽收统筹用于“三保”支出。1-6月市本级清理盘活各类财政存量资金5亿元,为疫情防控和经济发展增添了财力保障。
二、狠抓落实,推进“六保”任务完成。认真贯彻落实中央、省有关过紧日子思想,代市政府草拟了《关于树立过紧日子思想严控一般性支出的意见》,并以抚府办电﹝2020﹞65号下发执行。大力压减一般性支出,在预算编制时,全市较上年压减一般性支出和非重点急需项目支出2.4亿元,压减幅度达10%,节约资金主要用于“三保”和归还到期债务。从严控制“三公”经费,在历年大幅削减的基础上,部门(单位)“三公”支出预算较上年再压减3%。在预算执行中,把过紧日子要求贯穿到财政管理工作各方面,进一步压减非急需、非刚性的一般性支出,除应急救灾等支出外,预算执行中一般不追加预算,也不出台增加当年支出的政策。力争会议费、培训费、差旅费、因公出国(境)费和公务接待经费等一般性支出达到压减15%目标,腾出资金支持“六稳”“六保”工作。同时,坚决打破财政资金固化格局,按时间表、路线图稳步推进预算绩效管理工作。
三、摸清情况,压实县区“三保”主体责任。按照有关文件要求,对县级“三保”进行了摸排,掌握了基层“三保”预算安排、收支形势、执行情况、债务情况和库款保障水平;加强调度分析,坚持县级为主原则,压实“三保”主体责任。
四、源头控制,督促县区落实“三保”预算。将各县区“三保”支出作为预算编制的重中之重,要求各县(区)将“三保”支出足额编列预算,不留硬缺口;执行中不得随意调整“三保”预算用于其他方面;切实加强库款保障,严格财政支出保障次序,按照先工资、运转、基本民生再其他的支出顺序落实支付。同时,督促县区从严控制一般性支出,大力盘活存量资金,将节省的资金优先用于疫情防控和基层“三保”。
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