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今年以来,面对经济下行和疫情冲击双重压力,高安市坚持以落实“六保”任务为重点,全力稳定社会大局,促进全市经济社会健康发展。
突出就业这个“首位”。把“首保”摆在突出位置,持续加大创业、保险、培训等相关投入。累计发放创业相关贷款1.9亿元,其中个人创业贷款1.4亿元,直接扶持1429人创业,带动就业4906人。发放稳岗补贴186.87万元,惠及企业84家、职工8207人。及时落实失业保险免征政策,退回189家企业已缴单位负担部分19.05万元。为106名处于失业状态且未达到领取失业保险金条件的参保人员发放失业补助金23.7万元。整合各类培训资源,组织各类线上、线下职业技能29期,共1057人参加,其中创业培训18期533人、企业岗前培训10期497人、扶贫培训1期27人。
紧盯民生这个“核心”。始终坚持民生为本,上半年民生支出35.89亿元,增长4.86%,民生支出占一般公共预算支出的85.52%。上半年落实支农资金4.4亿元,其中包括6个秀美乡村建设点安排1800万元、行政村村部“三化”建设投入9225万元、新农村实施长效管护安排600万元等。投资10亿元全面启动14所新校建设,投资2.6亿元同步推进23所城乡学校改扩建。发放资助类资金1068万元,惠及贫困家庭学生14651人。上半年,累计发放城乡低保、城乡特困、残疾人两项补贴、临时救助、危房改造等补助资金1.06亿元,发放价格临时补贴1249万元。
聚焦市场这个“重点”。及时出台《高安市有效应对疫情稳定经济发展10条政策举措》。同时,对上级有关金融扶持政策举措进行梳理和解读,编印《高安市应对疫情惠企政策汇编》,发送至全市479家规上企业,推动惠企政策落地落实。上半年,惠企政策涉及企业8061家次,减、免、奖、扶金额达到9.71亿元,并推动13家银行与126家规上企业和1552个规下企业或个体工商户共签订贷款协议1678个、贷款达到20多亿元。全市新增市场主体9665家,市场主体总量达46967家。
坚守粮食安全这个“底线”。今年投入3635万财政资金对早稻种植每亩给予40元补贴;对完成早稻种植面积的乡镇(街道、场)和相关单位给予每亩10元奖励;对早稻种植面积占总承包面积80%以上的种粮大户、家庭农场及合作社,优先安排农业项目和享受补贴政策。扎实做好夏粮收购,严格执行“五要五不准”收购守则,密切关注市场价格,实行收购进度和收购价格“五日报”制度,坚决守住农民“种粮卖得出”这条底线。
抓住产业链这个“关键”。出台《高安市关于实施产业链链长制的工作方案》,明确以数字经济、建筑陶瓷、智慧物流、先进装备制造等产业为重点,以强链、补链、延链为方向,由市领导担任产业链链长,建立一名链长、一个产业链、一个牵头部门、一套工作机制、一抓到底“五个一”工作模式,通过实施数字经济产业筑基、建陶产业转型升级等十大行动,聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,大幅提升产业基础能力和产业链水平,进一步做强产业链、提升价值链、融通供应链,打造一批具有高安特色、在全省乃至全国具有一定影响力的主导产业集群、产业基地、优势企业,形成多业并举、多点支撑、多元发展的产业发展格局,推进全市产业迈向中高端发展。
夯实运转这个“根基”。始终把兜牢“三保”作为财政工作重中之重,2020年全市“三保”支出安排30.68亿元,增长14.6%。坚持勤俭理财、节用裕民,围绕严把财政支出关口,出台“过紧日子”十七条措施。卡紧卡严预算闸口,将一些非刚性、非重点支出项目予以取消,2020年预算取消专项支出43项、核减预算经费721.6万元。加大压减力度,压缩一般性支出10%以上,压缩会议费、培训费、差旅费总额15%以上,“三公”经费安排5609.5万元、压减639.5万元、下降11.4%。所压减经费全部用于改善民生,真正以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。
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